Регламентация предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в Томской области в 2007 году Р.С. Радзивил председатель комитета административной реформы Департамента государственной службы и административной реформы Администрации Томской области

Программа проведения административной реформы в Томской области (утв. распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от р) План мероприятий по проведению административной реформы в Томской области в годах План мероприятий по проведению административной реформы в Томской области в 2006 году План информационного сопровождения мероприятий по проведению административной реформы в Томской области в годах Программа и другие документы доступны на сайтах Администрации Томской области по адресам: новая версия сайта старая версия

Цели административной реформы в Томской области в 2006 – 2008 годах Цели Показатели повышение уровня удовлетворенности граждан – получателей государственных услуг ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования Повышение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг: к 2008 году до 50 %, к 2010 году - до 70 % Снижение доли издержек бизнеса на преодоление административных барьеров: к 2008 году до 5 % от выручки, к 2010 году - до 3 % от выручки повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Томской области Повышение значений показателей эффективности государственного управления на федеральном и региональном уровнях

Стандартизация и регламентация Цели: разработка и внедрение стандартов государственных услуг и административных регламентов совершенствование имеющихся и создание новых эффективных механизмов досудебного обжалования действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц. Достижение этих целей позволит: повысить качество государственных услуг, сделать их доступными для граждан и организаций, сориентировать деятельность органов исполнительной власти на интересы пользователей повысить качество и эффективность административно- управленческих процессов в органах исполнительной власти.

Формальное определение нормативный правовой акт органа исполнительной власти Томской области, определяющий последовательность действий органа исполнительной власти (административные процедуры), обеспечивающую исполнение государственных функций, включая предоставление государственных услуг, эффективную работу структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан и организаций. Административный регламент предоставления государственной услуги исполнения государственной функции – связан с непосредственным обращением гражданина (организации) Пример: выдача документа НЕ связан с непосредственным обращением гражданина (организации) Пример: проверка – –

Нормативно-правовая и методическая база Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» Постановление Администрации Томской области от 06 сентября а «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» Методические рекомендации по разработке административных регламентов

Регламентация в Томской области в 2007 году Протоколом Комиссии по проведению административной реформы в Томской области от 6 апреля 2007 года утверждены: перечень государственных функций и услуг, подлежащих первоочередной регламентации план-график разработки и внедрения административных регламентов этих государственных функций и услуг Всего 34 государственных услуги (функции)

Содержание регламентации Оптимизация процесса исполнения функции (предоставления услуги) X X Внедрение стандарта взаимодействия (обслуживания)

Порядок разработки и утверждения Публикация в Интернете сообщения и проекта административного регламента Разработка проекта административного регламента Независимая экспертиза и публичные обсуждения Согласование с уполномоченным органом (для приоритетных административных регламентов) Одобрение Комиссией по проведению административной реформы в Томской области Утверждение нормативным правовым актом Проект административного регламента + заключение н/э Рассмотрение на рабочей группе (при необходимости)

Структура административного регламента Общие положения Требования к порядку предоставления государственной услуги (только для услуг) Административные процедуры

Примерные индикаторы достижения результата Сокращение сроков прохождения административных процедур Сокращение количества обязательных личных посещений заявителем/получателем органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу Сокращение количества обращений в госучреждения/органы исполнительной власти для получения документов, необходимых для получения услуги (и/или документов, необходимых для получения услуги) Повышение комфортности места и удобства получения услуги Повышение информированности граждан о порядке получения услуги

Перечень результирующих документов Текст административного регламента Блок-схема (алгоритм прохождения административной процедуры) Заключения независимой экспертизы Справка об учете замечаний заинтересованных организаций Предложения по внесению изменений в НПБ (проекты НПА) – если требуется План-график внедрения Финансово-экономическое обоснование внедрения

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!