Смета расходов UNCLASSIFIED Гари Хансман, Финансовая отчетность органов государственного управления (ФООГУ) 23 сентября 2013 год

Содержание 1. Что такое смета расходов? 2. Как смета расходов вписывается в общую систему государственных расходов? 3. Что в нее включено? 4. Кто ее представляет и когда? 5. Перерасход – проведение голосования по перерасходам UNCLASSIFIED

1. Что такое смета расходов? Давно устоявшийся парламентский процесс, в ходе которого Правительство просит у Парламента ресурсы для осуществления своей деятельности Парламент тщательно изучает смету расходов, проводит обсуждения и проводит голосование по смете расходов Без утверждения парламента министерства не могут использовать большую часть своих ресурсов, осуществлять капитальные и кассовые расходы. UNCLASSIFIED 3

2. Как смета расходов вписывается в общую систему государственных расходов? UNCLASSIFIED 4 Ежегодные отчеты Отчет о результатах расходов в сравнении со сметой ( проходит аудит Счетной палаты ) Смета расходов Запрос Парламенту на утверждение расходов на конкретный год Обзор расходов Устанавливаются лимиты расходов на будущие годы

3. Что включено в смету расходов? Все расходы внутри ассигнованных бюджетов министерств Включает расходы независимых органов Разбивается на ресурсы, капитальные и кассовые расходы с отдельными лимитами по каждому из них Смета расходов также показывают все расходы бюджетов, которые могут включать расходы, осуществляемые на определенных основаниях (например, зарплаты судей). Мы называем это расходами, по которым не проводится голосование UNCLASSIFIED 5

4. Кто представляет смету расходов и когда? Сметы составляются на уровне министерств, но представляются Парламенту Казначейством Независимые органы представляют свои собственные сметы расходов Основные сметы расходов – представляются приблизительно в начале финансового года, обычно в апреле Дополнительные сметы расходов – поиск дополнительных ресурсов, капитальных и кассовых расходов в январе/феврале ближе к концу финансового года UNCLASSIFIED 6

5. Перерасход – голосование по дополнительным суммам Если министерство осуществляет перерасход определенных лимитов, утвержденных Парламентом, необходимо голосование по дополнительным суммам В отчётности сравниваются фактические расходы с суммами, утвержденными Парламентом О перерасходе информируется Комитет по контролю над расходованием государственных средств. Давно устоявшийся парламентский процесс, в ходе которого Правительство просит у Парламента ресурсы для осуществления своей деятельности Парламент тщательно изучает смету, проводит дебаты и проводит голосование по смете расходов Без утверждения Парламента министерства не могут использовать большую часть ресурсов, осуществлять капитальные или кассовые расходы UNCLASSIFIED 7

Дополнительная информация Supply Estimates: a guidance manual Individual Supply Estimates 6. Источники