РАЗРАБОТКА НАРКОПОЛИТИКИ В НОВЫХ СТРАНАХ-ЧЛЕНАХ ЕС. ПРИМЕР ЛИТВЫ Рима Вайткиене, Глава Секретариата Национального совета здравоохранения Продвижение политики снижения вреда Киев, 4-6 октября 2004 г.

Разработка наркополитики Литва формировала национальную политику в отношении наркотиков в соответствии с международными требованиями и регламентами ЕС о контроле наркотиков и превенции наркозависимости

Разработка наркополитики при поддержке: Организаций ООН, Группы Помпиду Совета Европы, Северного измерения, Учреждений и инструментов ЕС: EUROPOL, Европейского центра мониторинга потребления наркотиков (EMCDDA), программ ЕС PHARE

Взаимосвязь наркополитики с другими секторами: правовые вопросы права человека национальная безопасность и оборона государственное администрирование и местные органы власти финансы и экономика образование и наука здравоохранение и социальные дела

Литва в ЕС В настоящее время внутренний валовый продукт (ВВП) Литвы на человека составляет 41,4% от среднего уровня ЕС

Литва в ЕС Национальный план развития Литвы по реализации Единого документа программирования (ЕДП) структурных фондов ЕС на гг. был утвержден Европейской Комиссией и Правительством Литвы

Обзор ЕДП: анализ SWOT Сильные стороны Макроэкономическая стабильность Растущая экономическая конкурентоспособность Географическое положение, благоприятное для транзита в направлении восток-запад Образованная рабочая сила

Обзор ЕДП: анализ SWOT Слабые стороны Низкая промышленная и сельскохозяйственная производительность Высокий уровень структурной и молодежной безработицы Высокий уровень бедности и социальной изолированности, особенно среди уязвимых групп Система здравоохранения не отвечает социальным потребностям. Недостаточная доступность и качество социальных услуг

Обзор ЕДП: анализ SWOT Возможности Вступление в ЕС и возможности единого рынка ЕС Развитие сотрудничества между государствами Балтийского моря Дальнейшее расширение сектора услуг Рационализация системы здравоохранения

Обзор ЕДП: анализ SWOT Угрозы Растущее несоответствие между сельскими и городскими территориями и между разными странами/регионами Затраты и трудности, связанные с достижением стандартов качества ЕС Эмиграция трудовой силы, особенно высококвалифицированной

Литва в ЕС В течение очень короткого времени мы должны были гармонизировать законодательные акты с законами ЕС Мы перенесли 99,75% (2510) Директив ЕС в законодательство Литвы

Некоторые законодательные акты, связанные с наркополитикой Государственная стратегия развития Стратегия государственной безопасности Национальный план действий по Шенгенскому соглашению (SCHENGEN ACQUIS) Национальная стратегия контроля наркотиков Национальная программа превенции и контроля преступлений

Некоторые законодательные акты, связанные с наркополитикой (2) Программа здравоохранения Литвы на гг. Программа контроля наркотиков и превенции наркозависимости на гг. Национальная программа превенции и контроля ВИЧ/СПИДа на гг.

Некоторые законодательные акты, связанные с наркополитикой (3) Закон о системе здравоохранения Закон об отмывании денег Закон о самоуправлении Закон о правах пациентов и ущербе здоровью Закон об инфекционных заболеваниях Закон о донорской крови

Координация наркополитики Государственный уровень : Парламент Комиссия по контролю наркотиков (члены Парламента) Национальный совет здравоохранения при Парламенте (эксперты, представители самоуправлений и НПО)

Координация наркополитики Государственный уровень : Правительство Департамент контроля наркотиков Правительственная комиссия контроля наркотиков Государственная служба общественного здоровья при Министерстве здравоохранения с учреждениями в округах и самоуправлениях

Координация наркополитики Местный уровень Ассоциация самоуправлений Литвы Совет самоуправления Комиссия по контролю наркотиков при самоуправлении Служба врача самоуправления

Задачи Программы контроля наркотиков и превенции наркозависимости Эффективная система превенции Усовершенствование законодательной базы Система мониторинга и научные исследования Партнерство между национальными и местными органами, НПО и населением

Задачи Программы контроля наркотиков и превенции наркозависимости Сбалансированная сеть услуг здравоохранения и социальных услуг, включая лечение, реабилитацию, социальную интеграцию и поддержку Межсекторная координация и международное сотрудничество

Проблемы Определение приоритетов: «Города Европы против наркотиков» и политика снижения вреда Реформирование социального сектора и сектора здравоохранения, стратегии трудоустройства, развитие инфраструктуры, подготовка профессионалов

Проблемы (2) Соответствующее финансирование превенции, диагностики, лечения, ухода и контроля качества в отношении наркотиков и связанных с ними аспектов Управление программами Распространение положительной практики Скоординированный и интегрированный подход

Коалиция «Я могу жить» Коалиция уязвимых групп Цели: мобилизовать людей для решения проблем, связанных с наркотиками и ВИЧ/СПИДом Основана в феврале 2004 г. Объединила в себе 13 НПО 4 государственных учреждения являются официальными партнерами

Сейчас и в будущем «Вильнюсская декларация» о мерах усиления реакции на ВИЧ/СПИД в Европейском Союзе и соседних с ним странах, Вильнюс, Литва, 17 сентября 2004 г. для конференции «Европа и ВИЧ/СПИД – новые вызовы, новые возможности»

Сейчас и в будущем Литва как новый член ЕС должна стать связующим звеном между ЕС и его новыми соседями на востоке