Действия по климату : Директива по возобновляемой энергетике Европейская Комиссия
Уверенный рост в электричестве Недавнее начало бурного роста в секторе биотоплива Медленные темпы роста для теплоснабжения и кондиционирования Различия в правовом регулировании секторов электричества, биотоплива, теплоснабжения и кондиционирования в ЕС отражаются на уровне развития этих секторов: Современная политика в области возобновляемой энергетики
Новая политика по возобновляемой энергетике Увеличение доли возобновляемых источников энергии в структуре энергетики ЕС, для достижения 3-х ключевых целей энергетической политики от 8.5 % сегодня к 20 % в 2020 г.(в секторе конечного потребления энергии); Юридически обязательные цели по возобновляемой энергетике для каждой страны-члена и минимум 10% доля использования биотоплива.
Директива по возобновляемой энергетике 1. Устанавливает обязательные национальные цели по доле возобновляемой энергетике, включая 10 % долю биотоплива к 2020 г. (Статьи 3 и 5) 2. Требует наличия национальных планов действий в масштабах страны (Статья 4) 3. Стандартизирует гарантии происхождения (удостоверение, что электричество или тепло получены из возобновляемого источника) (Статьи 6, 7, 8 и 10) 4. Позволяет передавать гарантии происхождения для гибкости стран- членов в достижении их целей, и развития более дешевых возобновляемых источников вне страны (Статья 9) 5. Реформирование, или требование реформировать административные и регулирующие ограничения для роста возобновляемой энергетики (Статья 12) 6. Требование улучшить предоставление информации и подготовку кадров в области возобновляемой энергетики (Статья 13) 7. Улучшение доступа возобновляемых источников энергии к передающим электросетям (Статья 14) 8. Создание устойчивого режима для биотоплива (Статьи 15-18)
Национальные цели по возобновляемым источникам энергии 1. Устанавливает обязательные национальные цели по доле возобновляемой энергетики, включая 10 % доля биотоплива к 2020 г., рост от 8.5 % сегодня до 20 % к 2020 г. в целом по ЕС.
Национальные планы действий 2. Национальные планы действий Секторальные цели теперь устанавливаются самими странами-членами (включая сектор теплоснабжения и кондиционирования) Имеют адекватные цели включая планы по развитию ресурсов биомассы Обеспечивают устойчивость политики для инвестирования Необходимы для мониторинга осуществления Директивы.
Гарантии происхождения 3. Стандартизирует гарантии происхождения (удостоверение, что электричество или тепло получены из возобновляемого источника) Стандартизирует требования к информированию, выпуску, передаче и погашению 4. Предусмотрена передача гарантий происхождения (ГП), что позволяет проявлять гибкость странам-членам, и развивать более дешевые возобновляемые источники вне внутри страны ГП новых установок могут передаваться компаниями ("людьми") Страны-члены могут создать систему запросов об одобрении правительством таких передач Страны-члены, выполняющие свои цели, могут передавать дополнительные ГП другим странам-членам
Административные реформы и изменения в распределительных сетях 5. Реформирование, или требование реформировать административные и регулирующие ограничения для роста возобновляемой энергетики : упрощенные процедуры Органы по планированию и рассмотрению возобновляемой энергетики и систем теплообеспечения и кондиционирования Минимальный уровень возобновляемой энергетики в строительных нормах и правилах для новых или отреставрированных зданий Постоянное информирование об условиях поддержки и т.д. Сертификация и взаимное признание для установщиков Рассмотрение странами-членами правил по разделению затрат на сети передачи и снижение дискриминации по отношению к возобновляемой энергетике
Продвижение биотоплива (1) 8. Критерии устойчивости для биотоплива : Снижение выбросов ПГ – минимум на 35% Недопустимость поставок сырья из нетронутых лесов, ареалов биоразнобразия и охраняемых природных зон (только лишь полностью безопасные поставки) Отказ от консервации заболоченных мест и непрерывных лесных зон для выработки биологического топлива (защита стоков углерода) Программа ЕС по биотопливу должна быть взаимно согласована с экологическими правилами
Последствия нарушения критериев: - Биотопливо не учитывается при зачете обязательств - Не учитывается при выполнении национальных целей по биотопливу - Не учитывается при налоговых льготах и аналогичной финансовой поддержке Контроль за соблюдением: - Ответственность Стран-членов - Чтобы уменьшить административную нагрузку, Комиссия может решить, что "схема сертификации" дает надежное доказательство соблюдения - Если будет принято, все страны-члены должны принять эти сертификаты в качестве доказательства соблюдения Продвижение биотоплива (2)
Как мы этого достигнем?
Воздействия +Ежегодное уменьшение выбросов CO2 на Mт, +Ежегодное уменьшение спроса на ископаемое топливо на 250 Mт +Продвижение лидирующей технологической и индустриальной роли ЕС (20 млрд. оборот и 300 тыс. рабочих мест) Затраты варьируются от 10.6 млрд. до 18 млрд. по Евросоюзу в зависимости от динамики цен на нефть, финансирования, структуры технологий, конкуренции на рынке (НО затраты на технологии возобновляемых источников энергии продолжают существенно снижаться)
Спасибо за Ваше внимание