Расширенный семинар ГЭФ на уровне группы стран Душанбе, Таджикистан 30 апреля – 2 мая 2013 года Стратегия комплексного наращивания потенциала – ГЭФ-5

"Процесс, посредством которого частные лица, организации и общества укрепляют свою способность решать экологические задачи и задачи управления природными ресурсами, а также учитывать вопросы экологической устойчивости при разработке политики, планов и решений". Что означает наращивание потенциала (НП)?

На уровне личности: это процесс изменения установок и моделей поведения На уровне организации: акцент на функциональные возможности, позволяющие проводить организационные изменения На уровне системы: акцент на создание благоприятных условий (то есть политика, регулирование и т. д.) Масштабы КНП

Инициатива по наращиванию потенциала (ГЭФ/ПРООН, 2000 г.) Самооценка национального потенциала – СОНП (2002–2010 гг.) Стратегический подход к наращиванию потенциала (ГЭФ, 2003 г.) Поддержка СОНП в рамках корпоративной программы (ГЭФ/ПРООН/ЮНЕП, 2005–2010 гг.) Хронология НП в ГЭФ

GEF STRATEGIC APPROACH TO CAPACITY BUILDING Четыре способа наращивания потенциала стран для выполнения конвенций Рио-де-Жанейро (решение Совета C/22.8) Наращивание потенциала (НП) путем: 1 Самооценка национального потенциала (СОНП) 2 Усиление внимания к НП в рамках отдельных проектов 3 Комплексные проекты НП 4 Важнейшие программы для НП в НРС и МОСТРАГ Стратегический акцент на НП (ГЭФ)

National Capacity Self-Assessments: Results, Lessons Learned, Opportunities 6 1 Самооценка национального потенциала (СОНП)

Актуальность для решений, содержащихся в конвенциях Рио-де-Жанейро Включение в приоритеты страны в области развития Осуществляется по инициативе страны при наличии политической воли на высоком уровне Проводится на основе широких консультаций с различными участниками процесса принятия решений Оперативные руководящие принципы по СОНП (1)

Проводится с использованием существующих в странах структур и механизмов Проводится на основе наращивания существующего потенциала Предназначена для укрепления потенциала систем, организаций и отдельных лиц Отражает синергию конвенций Рио-де-Жанейро Оперативные руководящие принципы по СОНП (2)

Участие заинтересованных сторон Управление информацией и генерирование знаний Организационный потенциал Регулирование природопользования Мониторинг и оценка Виды потенциала, определяемые в СОНП

Вид потенциалаРКИКООН Монреальский протокол КБРКБОООНСОЗ Участие заинтересованных сторон Статья 4 Статья 6 Статья 9Статья 10 Статья 13 Статья 5 Статья 9 Статья 10 Статья 19 Статья 10 Управление информацией и генерирование знаний Статья 4 Статья 5 Статья 3 Статья 7 Статья 9 Статья 12 Статья 14 Статья 17 Статья 26 Статья 9 Статья 10 Статья 16 Статья 7 Статья Статья 15 Организационный потенциалСтатья 4Статья 10Статья 8 Статья 11 Статья 16 Статья 20 Статья 21 Статья 4 Статья 5 Статья 12 Статья 13 Статья 18 Статья 20 Статья Статья 5 Статья 13 Регулирование природопользования Статья 4 Статья 6 Статья 14 Статья 19 Статья 22 Статья 4 Статья 5 Статья 8 Статья 10 Статья 3 Статья 5 Статья 7 Мониторинг и оценкаСтатья 6Статья 7Статья 4 Статья 11 Статья 16 Соответствующие статьи конвенций

Программы и международная политика Структуры национального управления Учет экологической составляющей Генерирование знаний и управление ими Информирование и просвещение общественности Экономическая и финансовая устойчивость Технологии 119 стран из 146 Потребности в наращивании потенциала, определяемые в СОНП

Укрепление потенциала необходимо в следующих целях: Расширение участия заинтересованных сторон в целях обеспечения законности Управление данными и информацией и генерирование знаний Совершенствование регулирования природопользования Включение аспекта экологической устойчивости в основы политики Регулярный мониторинг и оценка действий в целях обеспечения обоснованности и актуальности политики и программ Некоторые выводы из опыта проведения СОНП

Демонстрация создания синергического эффекта с целью решения приоритетных задач конвенций Рио-де-Жанейро Испытание и тиражирование инновационных инструментов и "методов передовой практики" Включение глобальной экологической составляющей в национальную политику и нормативно-правовую базу Результаты СОНП – основа стратегии ГЭФ-5 (1)

Применение адаптивного совместного подхода к управлению при разработке и осуществлении проектов Осуществление наращивания потенциала с учетом ограниченной возможности освоения Повышение экологической устойчивости с помощью руководящих принципов мониторинга и надежных показателей Результаты СОНП – основа стратегии ГЭФ-5 (2)

Стратегические цели наращивания потенциала – ГЭФ-5 НП 1: расширение возможностей заинтересованных сторон для участия на всем протяжении процесса консультаций (Инициатива национального диалога, Учреждение – координатор программ, Программа малых грантов и проекты по тематическим областям) НП 2: генерирование, доступность и использование информации и знаний НП 3: укрепление потенциала для выработки политики и законодательной базы НП 4: укрепление потенциала для осуществления и применения руководящих принципов глобальных конвенций НП 5: расширение возможностей для проведения мониторинга и оценки экологических последствий и тенденций

Соответствие стратегическим целям ГЭФ по комплексному наращиванию потенциала ( Многопрофильность (результаты не менее чем в трех тематических областях) Приоритеты определены по итогам СОНП Включены показатели для определения прогресса и достижения целей, согласованных в странах-получателях Определены меры по обеспечению устойчивости Совместное финансирование (по меньшей мере 1:1) Проекты среднего размера и полноразмерные проекты Общие требования к проектам КНП

Кот-дИвуарУкрепление информационной системы по вопросам рационального использования окружающей среды в целях развития прибрежных районов в рамках выполнения целей и задач конвенций Рио-де-Жанейро Буркина-ФасоСоздание глобальных экологических благ путем совершенствования местных систем планирования и принятия решений в Буркина-Фасо УкраинаВключение положений конвенций Рио-де-Жанейро в основы национальной политики в области охраны окружающей среды Того Укрепление национального и децентрализованного управления в целях обеспечения глобальных экологических благ Коста-РикаНаращивание потенциала для встраивания целей и задач МСОС в межминистерские структуры и механизмы АфганистанУкрепление основного потенциала для децентрализованного осуществления МСОС и управления природными ресурсами в Афганистане Шри-ЛанкаОбеспечение включения глобальных экологических проблем и методов передовой практики в процесс ускоренного постконфликтного развития Шри-Ланки посредством совершенствования управления информацией Примеры проектов ГЭФ-5

Спасибо за внимание Есть ли вопросы? Глобальный экологический фонд 1818 H Street, NW, Mail Stop P Washington, DC USA Tel: (202) Fax: (202) / /

Вопросы: В чем состоят первоочередные потребности страны в отношении потенциала, определенные в ходе практического занятия "Самооценка потребностей"? Остаются ли эти потребности в силе? Выберите две-три первоочередные задачи для решения в рамках гипотетического проекта С какими целями Стратегии комплексного наращивания потенциала будет связан проект? Какие компоненты включает проект? Каковы глобальные выгоды от проекта? Практическое занятие – наращивание потенциала