ГЭФ и конвенции Семинар для членов ГЭФ в расширенном составе 11–13 октября 2011 года Ташкент, Узбекистан
ГЭФ и конвенции ГЭФ обеспечивает финансирование, помогая развивающимся странам решать задачи, предусмотренные международными конвенциями в области охраны окружающей среды ГЭФ служит "финансовым механизмом" в рамках четырех конвенций: – Конвенция о биоразнообразии – Рамочная конвенция ООН об изменении климата – Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием – Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях
Стратегия в области сохранения биоразнообразия и рекомендации КС КБР Приоритеты программы КС на 2010–2014 годы:ГЭФ-5: цели стратегии Приоритет 1 программы: Содействовать сохранению биоразнообразия, в том числе обеспечивая устойчивость систем охраняемых территорий Приоритет 2 программы : Способствовать устойчивому использованию биоразнообразия Цель I: Сделать системы охраняемых территорий более устойчивыми Приоритет 2 программы: Способствовать устойчивому использованию биоразнообразия Приоритет 3 программы: Интегрировать задачи сохранения биоразнообразия в национальные меры политики в отношении различных секторов и в программы развития Цель II: интегрировать задачи сохранения и устойчивого использования биоразнообразия в работу сектора производственного/морского ландшафта Приоритет 4 программы: Расширить национальные организационно-технические возможности для реализации Конвенции и Картахенского протокола о биобезопасности Цели I и II см. выше. Цель IV: расширение возможностей для доступа к генетическим ресурсам и распределению благ Цель V: интегрировать обязательства, принятые участниками КБР, в процесс национального планирования при помощи вспомогательных мероприятий. Цель III: наращивание потенциала для реализации Картахенского протокола о биобезопасности
Стратегия в области сохранения биоразнообразия и рекомендации КС КБР Приоритеты программы КС на 2010–2014 годы:ГЭФ-5: цели стратегии Приоритет 5 программы: Содействовать достижению цели III Конвенции. Способствовать реализации международного режима доступа к генетическим ресурсам и распределения благ Цель IV: расширение возможностей для доступа к генетическим ресурсам и распределению благ Приоритет 6 программы: Сохранить биоразнообразие Цель II: интегрировать задачи сохранения и устойчивого использования биоразнообразия в работу сектора производственного/морского ландшафта Цель I: Сделать системы охраняемых территорий более устойчивыми: c) повысить эффективность управления существующими охраняемыми территориями Цель III: наращивание потенциала для реализации Картахенского протокола о биобезопасности
Стратегия в области изменения климата и рекомендации КС РКИК ООН В соответствии с рекомендациями Конвенции ГЭФ оказал финансовое и техническое содействие более, чем 150 странам, не включенным в Приложение I, в подготовке их первых, вторых и в некоторых случаях третьих национальных сообщений в отношении Конвенции. – На протяжении ГЭФ-3 ГЭФ финансировал глобальную программу содействия подготовке вторых национальных сообщений странами, в наибольшей степени соответствующими установленным критериям. – На протяжении ГЭФ-5 ГЭФ будет продолжать финансирование процесса подготовки национальных сообщений В соответствии с решением КС 2/CP.12, в период ГЭФ-4 ГЭФ начал реализацию стратегической программы содействия сокращению выбросов парниковых газов благодаря изменению в землепользовании и лесном хозяйстве (ИЗПЛХ) в рамках тематической области адаптации к изменению климата. – В рамках ГЭФ-5 ГЭФ выступил с межотраслевой инициативой в отношении устойчивого лесопользования (SFM). На КС-13 ГЭФ было предложено доработать стратегическую программу, предусматривающую увеличение объема инвестиций в передачу технологий с целью оказания развивающимся странам содействия в решении стоящих перед ними задач в области чистых с точки зрения окружающей среды технологий. ГЭФ разработал Познаньскую программу передачи технологий.
Стратегия в отношении адаптации к изменению климата и рекомендации КС РКИК ООН На КС-7 РКИК ООН в 2001 году ГЭФ было предложено обеспечить финансирование пилотных и демонстрационных проектов в области адаптации к изменению климата. ГЭФ сформулировал Стратегические приоритеты в области адаптации (SPA) на стадиях ГЭФ-3/ГЭФ-4 в рамках целевого фонда ГЭФ в соответствии с рекомендациями КС (см. решение 5/CP.7) КС-7 поручила ГЭФ управление двумя добровольными фондами, предназначенными для финансирования деятельности, связанной с адаптацией к изменению климата, Фонда для наименее развитых стран (ФНРС) и Специального фонда для адаптации к изменению климата (СФБИК); ГЭФ продолжает привлекать средства и пополнять ФНРС и СФБИК в соответствии с рекомендациями Конвенции и заключениями вспомогательных органов РКИК ООН (например, на 26-й сессии ВОО) На 31-й сессии ВОО получили признание шаги, предпринятые ГЭФ для увеличения объема финансирования реализации Национальных программ действий по адаптации к изменению климата (NAPA)
Стратегия в отношении деградации земельных ресурсов и рекомендации КС КООНБО Будучи новым финансовым механизмом КООНБО, ГЭФ в настоящее время пытается определить, каким образом его стратегия в отношении предотвращения деградации земельных ресурсов будет непосредственно способствовать реализации КООНБО, в том числе рассчитанного на десять лет (2008–2018 годы) Стратегического плана и Стратегии, принятых на восьмой КС. Разрабатывая последний вариант стратегии в отношении предотвращения деградации земельных ресурсов, техническая консультативная группа (TAG) включала в свой состав представителя КООНБО, который выносил рекомендации, а TAG старалась учесть рекомендации КС для ГЭФ, предусматривающие учет десятилетнего стратегического плана и проведение соответствующей корректировки его операций для обеспечения эффективной реализации Конвенции.
Стратегия в отношении СОЗ и рекомендации Стокгольмской конвенции Стратегия ГЭФ в отношении СОЗ разработана в соответствии с рекомендациями, принятыми на первых четырех конференциях Сторон Стокгольмской конвенции. Самая последняя рекомендация, принятая КС на четвертом совещании в мае 2009 года, подтверждает главный принцип, в соответствии с которым ГЭФ обязан учитывать приоритетные задачи, обозначенные Сторонами в своих планах реализации стратегии, представленных конференции сторон, и продолжает уделять внимание подготовке национальных планов реализации (НПР), альтернативам ДДТ в борьбе с переносчиками инфекций и обмену информацией. Будучи наделенным соответствующими полномочиями в качестве финансового механизма Стокгольмской конвенции, ГЭФ должен заниматься новыми включенными химическими веществами, на которые распространяется Конвенция.
Финансирование вариантов докладов об осуществлении Конвенций Область деятельностиСумма грантаВариант 1Вариант 2Вариант 3Вариант 4 Биоразнообзрание – Доклад по биобезопасности долл. СШАПрямой доступ (образец – на веб-сайте GEF) 3 комплексные программы ЮНЕП – региональные Предложение в отношении вспомогательного мероприятия подается через учреждение- исполнителя ГЭФ Биоразнообзрание – План действий по сохранению биоразнообразия (NBSAP) и 5-й национальный доклад о биоразнообразии NBSAP – долл. США Национальный доклад – предполагаемая сумма долл. США Прямой доступ (образец – на веб-сайте GEF) Комплексная программа ЮНЕП Предложение в отношении вспомогательного мероприятия подается через учреждение- исполнителя ГЭФ Проект среднего размера или полномасштабный проект, если более 500 долл. США – за счет ресурсов STAR Изменение климатаДо долл. СШАПрямой доступ (образец – на веб-сайте GEF) Комплексная программа ЮНЕП Предложение в отношении вспомогательного мероприятия подается через учреждение- исполнителя ГЭФ Проект среднего размера или полномасштабный проект, если более 500 долл. США – за счет ресурсов СТАР Деградация земельных ресурсов До долл. СШАПрямой доступ (образец – на веб-сайте GEF) Комплексная программа ЮНЕП Предложение в отношении вспомогательного мероприятия подается через учреждение- исполнителя ГЭФ Химические веществаДо долл. СШАПрямой доступ (образец – на веб-сайте GEF) Предложение в отношении вспомогательного мероприятия подается через учреждение- исполнителя ГЭФ
Прямой доступ к грантам для составления докладов об осуществлении конвенции: процесс реализации Страна-реципиент подготавливает предложения по докладу об осуществлении конвенции и бюджету и представляет их на рассмотрение Секретариату ГЭФ Секретариат ГЭФ рассматривает предложение, а исполнительный директор ГЭФ его утверждает Между страной-реципиентом и исполнительным директором ГЭФ подписывается соглашение о предоставлении гранта, в котором определяются этапы проекта, выплачиваемые частями суммы и отчетная документация Страна подает в Секретариат ГЭФ заявку на выборку средств. Страна подготавливает доклад об осуществлении конвенции Завершенный доклад об осуществлении конвенции, поданный в органы конвенции (копия –Секретариату ГЭФ) + доклад о завершении деятельности
Спасибо за внимание