Опыт Всемирного Банка в проведении Странового экологического анализа (СЭА) Презентация на Субрегиональном совещании ГЭФ Стамбул, 7-8 марта 2007 г.

Содержание презентации Общая информация: Эволюция приоритетов Задачи Странового Экологического Анализа (СЭА) Основные составные элементы Примеры СЭА

Общая информация Организации, выполняющие программы помощи, и КСР Банка особо отмечают: долговременное видение, принадлежность стране, партнерство, ориентация на результаты развития Правильная политика, основанная на глубоком анализе Потребность в более широком экологическом анализе – часть этого видения Применяются другие средства диагностики, например оценки бедности и гендерных проблем – СЭА интегральное экологическое средство

Задачи СЭА СЭА: систематический, диагностический экологический анализ на национальном уровне Задачи: Интегрировать экологические вопросы в стратегии и программы помощи стране Открыть пути для предварительных дискуссий основных межсекторальных политических вопросов, определяющих основные экологические проблемы страны Направлять усилия по наращиванию потенциала и институциональной реформе

Связи с другими средствами и процессами Взаимодействует с Работами по устойчивому развитию и экологическим индикаторам Анализами, проводимые странами: НПООС, СЭО, НСУР Работами, предпринимаемыми организациями партнерами

Основные составные элементы Состояние окружающей среды и приоритеты развития Анализ политики Оценка институционального потенциала Объем: детальный или краткий Взаимодействие с партнерами в стране и организациями-партнерами, оказывающими помощь

Примеры СЭА 10 проектов завершено во всем мире; первые проекты в Беларуси и Сербии и Черногории в 2003 г.; 10 выполняются в настоящее время; на Украине планируется Рекомендации относительно политики и определение последующих программ ВБ Беларусь Интеграция экологических проблем в СДСБ и СПС Сербия и Черногория Внесены дополнения при определении и подготовке инвестиционных проектов Проект ЭЭ в Сербии; Проект по туризму в Черногории Повлекло институциональные изменения Тунис принял решение об организации Министерства охраны природы и устойчивого развития

СЭА в Беларуси Задача: вовлечь правительство и местные заинтересованные стороны в диалог о связях между управлением в области охраны окружающей среды и лежащей в основе этого политической ситуацией Содержание: Критический обзор ситуации с водными ресурсами, энергетикой, твердыми отходами и управлением природными ресурсами Уровень бедности а этих регионах Макроэкономические связи и долговременное устойчивое развитием Рекомендовано: политические мероприятия в поддержку экологической устойчивости и инвестиции в упомянутые выше секторы

СЭА в Сербии и Черногории Задачи Обзор существующей ситуации, определение приоритетных областей для изменений в политике и рассмотрение ролей правительства, частного сектора и организаций доноров Оценка макроэкономических - экологических связей Обеспечение основы для определения долговременного участия Всемирного Банка в экологическом секторе

Главные выявленные тенденции Ухудшение ситуации в области водоснабжения и канализации и управления отходами Угроза ухудшения ситуации в береговой зоне Черногории Очаги загрязнения атмосферного воздуха Высокая энергоэффективность Чрезмерное загрязнение промышленностью Слабая система управления природопользованием Проблемы трансграничных вод и глобальные экологические вопросы Недостатки в рациональном лесопользовании

Рекомендации Политические меры Политические и институциональные реформы в сфере береговой зоны, биоразнообразия, управления природопользованием Выявленные области для немедленных инвестиций, например, твердые отходы, водоснабжение в городах и сельской местности Области для среднесрочных инвестиций: очаги загрязнения, энергоэффективность, сокращение загрязнения Дуная Банк поддержал инвестиционные проекты

Результаты Субсидии в энергетическом секторе снизились Сектор водоснабжения достиг соглашения о плате за воду Поддержка ЕС и организаций-доноров в наращивании потенциала в сфере управления природопользованием и гармонизации законодательства Стратегия биоразнообразия Включение вопросов охраны природы в Стратегию помощи стране Несколько Операций Банка, включая два проекта, финансируемых совместно с ГЭФ

Выводы Создана информационная база об экологических проблемах и приоритетах Установлен диалог с различными правительственными агентствами во время исследования Прояснено сравнительное преимущество Банка в достижении приоритетов Скоординированы действия организаций - доноров Экологические вопросы включены в секторальную деятельность благодаря интегрированному подходу

Дополнительная информация Поиск CEA