1 Порядок присвоения статуса гарантирующего поставщика 7 июля 2006 года
2 Получение статуса ГП: 2006 год АО-энерго или ЭСК - преемник ОПП или ЭСК -преемник ЭСК, «взявшие» абонентов РЖД Участник ОРЭ Не участник ОРЭ Часть ГП не являются участниками ОРЭ и весь объем э/э покупают у ГП на базе АО- энерго Не вправе отказаться от статуса ГП Получают статус ГП с даты принятия ПРР Вправе отказаться от статуса ГП в течение 1 месяца Условие: более 50 млн. кВтч в год для граждан и бюджетников ГП 1 (на базе АО) ГП 2 ГП 3 ЭСК ОРЭ
3 ГП на базе ОПП Москва, Московская область - ~30 ОПП могут стать ГП Тюменская область – ~25 ОПП могут стать ГП Амурская область, Свердловская область - ~ 14 ОПП могут стать ГП Республика Бурятия – 5 ОПП могут стать ГП Курская область – 2 ОПП могут стать ГП Астраханская область, Брянская область, Новгородская область, Смоленская область – 1 ОПП может стать ГП Республика Дагестан – нет ОПП, которые могут стать ГП
4 Льготы для ГП по коммерческому учету на ОРЭ ( проект ПОР ) 1 год после выхода ПОР – могут применять ПУ, имеющиеся на дату выхода ПОР. После - интервальные ПУ с хранением профилей нагрузки. 2 года после выхода ПОР –могут применять ПУ, обеспечивающие почасовой учет и хранение часовых профилей нагрузки. За 2 года используемые УП должны соответствовать требованиям ОРЭ к АСКУЭ в части сбора, обработки и передачи данных учета в НП АТС. 4 года после выхода ПОР - могут применять АСКУЭ, соответствующие требованиям ОРЭ в части сбора, обработки и передачи данных коммерческого учета в НП АТС. За 4 года ПУ должны соответствовать требованиям ОРЭ к АИИС в части измерений э/э, устанавливаемыми ОРЭ и применяемыми в отношении измерительных ТТ и ТН. После выхода ПОР - допускается применение ПУ, обеспечивающих учет э/э суммарно на определенный момент времени (интегральный учет) с применением типовых профилей нагрузки (суточных графиков), в отношении ГТП, расположенной на сетях класса напряжения 10 кВ и ниже, и имеющих совокупную присоединенную мощность не более 2.5 процентов от общей присоединенной мощности в данной ГТП. Но, суммарно за расчетный период величина фактических почасовых объемов потребленной э/э должна быть равна показателям, полученным при интегральном учете.
5 Порядок присвоения статуса ГП - далее Конкуренция за статус Очередной конкурс – каждые 3 года Если нет победителя - проводится повторно через каждые 3 месяца Обеспечение преемственности Внеочередной конкурс при ухудшении финансового положения действующего ГП (превентивная мера) при добровольном отказе действующего ГП при де-фолте
6 Проведение очередного конкурса Организатор конкурса (уполномоченный орган субъекта РФ, федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов Конкурсная комиссия ( представители от ФСТ, МПЭ, РЭК, ФАС, Роспотребнадзора) Утверждает условия конкурса Определяет победителя конкурса Утверждает решение комиссии о победителе или присвоении статуса ГП Поручения ведомствам Минпромэнерго разработать и утвердить по согласованию ФАС и ФСТ правила проведения конкурсов (в шестимесячный срок): типовая конкурсная документация регламент образования и деятельности конкурсной комиссии
7 Проведение очередного конкурса (2) Требования к конкурсантам: наличие лицензии на осуществление деятельности по продаже э/э гражданам наличие собственного капитала в размере 5% среднемесячной стоимости э/э либо банковской гарантии информационно-технологическое взаимодействие с СО и АТС обеспечение заданных условий обслуживания потребителей отсутствие просроченной задолженности перед поставщиками э/э и услуг Критерии выбора на конкурсе: по заявленной НВВ, при ее равенстве – по предложенным условия обслуживания сравнение с НВВ действующего ГП, если нет изменения условий обслуживания потребителей, и он согласен продолжать деятельность на тех же условиях сравнение с рассчитанной по методике НВВ – во всех остальных случаях
8 Проведение очередного конкурса (3) Конкурс признаётся несостоявшимся: Ни одна из заявок не удовлетворяет условиям конкурса Заявка подана лицом, которое не соответствует требованиям, предъявляемым к участника конкурса Не представлены документы, подтверждающие выполнение участником предъявляемых к нему требований Заявка не содержит предложений по НВВ и условий обслуживания потребителей Конкурс не выявил победителя Функции ГП выполняет действующий ГП Сбытовая надбавка – действующая или рассчитанная по методике
9 Проведение очередного конкурса (4) Обязательства победителя конкурса: получить статус участника оптового рынка (если такого не было); зарегистрировать на оптовом рынке ГТП соответствующую зоне деятельности; обеспечивать выполнение принятых условий обслуживания потребителей; заключить договор купли-продажи электрической энергии с действующим гарантирующим поставщиком; обеспечить соблюдение требований законодательства от энергетике (в том числе разделение видов деятельности в соответствии с ФЗ-36); не допускать ухудшения своего финансового состояния, которое может повлечь нарушение надежности энергоснабжения населения; осуществлять деятельность ГП за вознаграждение, равное сбытовой надбавке; осуществлять информационно-технологическое взаимодействие с СО и АТС; надлежащим образом исполнять обязательства перед поставщиками э/э; в случае досрочного прекращения по собственной инициативе деятельности оплатить расходы на организацию и проведение внеочередного конкурса; не снижать собственный капитал более чем на 20% от величины, указанной в заявке; Назначенные в 2006 году ГП
10 Проведение внеочередного конкурса Внеочередной конкурс проводится в следующих случаях: Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов согласовывает проведение конкурса в связи с Ухудшение финансовых показателей Нарушение ГП принятых обязательств Уведомление от АТС о лишении ГП статуса субъекта оптового рынка Принятие решение о ликвидации организации, выполняющей функции ГП Признание банкротом организации, выполняющей функции ГП Отказ от выполнения функций ГП Статус ГП присвоен территориальной сетевой организации Критерии выбора на конкурсе: Сравнение конкурсных заявок с НВВ, рассчитанной по методике
11 Проведение внеочередного конкурса (2) Статус ГП присваивается при условии наступления одного из обстоятельств: Истечение 15 дней с даты выявления отклонения финансовых показателей Запись в реестр о прекращение соответствующего юридического лица Дата признания банкротством Истечение 5 дней с даты подведения итогов конкурса (в случае отказа от статуса ГП, лишение ГП статуса субъекта оптового рынка) Истечение 5 дней с даты, когда организатору стало известно о неисполнении ГП обязательств по оплате э/э на розничном рынке, услуг Дата аннулирования лицензии по продаже э/э гражданам Ни одно из обстоятельств не наступило В течении года возникли основания для проведения конкурса Конкурс не проводится, Победитель - старый
12 Проведение внеочередного конкурса (3) наступление одного из обстоятельств+ конкурс не проведён либо признан несостоявшимся Статус ГП присваивается территориальной сетевой организации