Национальная система МиО в Украине: введение Ольга Варецкая, Международный Альянс по ВИЧ/СПИД в Украине
Национальные органы, призванные координировать ответ на эпидемию ВИЧ/СПИД в стране: Национальный совет по вопросам противодействия туберкулезу и ВИЧ-инфекции / СПИДу Национальный совет по вопросам противодействия туберкулезу и ВИЧ-инфекции / СПИДу Консультационно-совещательный орган при Кабмине Консультационно-совещательный орган при Кабмине Создан постановлением Кабмина от 11 июля 2007 г. Создан постановлением Кабмина от 11 июля 2007 г. Совет возглавляет Вице-премьер-министр Украины Совет возглавляет Вице-премьер-министр Украины В состав входят 13 представителей гос. министерств и ведомств, 10 представителей международных, бизнес и научных организаций, 6 представителей НПО В состав входят 13 представителей гос. министерств и ведомств, 10 представителей международных, бизнес и научных организаций, 6 представителей НПО Аналогичные советы были созданы в 27 адм. ед. – региональные координационные советы Аналогичные советы были созданы в 27 адм. ед. – региональные координационные советы Комитет по вопросам противодействия ВИЧ-инфекции / СПИДу и другим социально-небезопасным болезням Комитет по вопросам противодействия ВИЧ-инфекции / СПИДу и другим социально-небезопасным болезням Правительственный орган государственного урправления в составе Министерства здравохранения Правительственный орган государственного урправления в составе Министерства здравохранения Создан постановлением Кабмина от 31 мая 2006 г. Создан постановлением Кабмина от 31 мая 2006 г.
Элементы национальной системы МиО*: Национальный Центр МиО Национальный Центр МиО Рабочая группа по МиО Рабочая группа по МиО Четкие цели Четкие цели Показатели Показатели Сбор, анализ, распространение данных Сбор, анализ, распространение данных Специальные исследования Специальные исследования * M&E Toolkit: HIV/AIDS, Tuberculosis and Malaria, January 2006 (Second Edition), p. 9-10
1. Национальный Центр МиО На данный момент все еще не создан На данный момент все еще не создан Ожидается, что Центр МиО будет находиться в составе Комитет по вопросам противодействия ВИЧ-инфекции / СПИДу и другим социально-небезопасным боалезням Ожидается, что Центр МиО будет находиться в составе Комитет по вопросам противодействия ВИЧ-инфекции / СПИДу и другим социально-небезопасным боалезням Разработан проект положения про Национальный центр МиО, в соответствии с которым основными задачами Центра будут: Разработан проект положения про Национальный центр МиО, в соответствии с которым основными задачами Центра будут: Обеспечение Нац. совета по туберкулезу и ВИЧ/СПИДу и др. гос и негос. органов стратегической информацией относительно ВИЧ/СПИДа Обеспечение Нац. совета по туберкулезу и ВИЧ/СПИДу и др. гос и негос. органов стратегической информацией относительно ВИЧ/СПИДа Координация деятельности по сбору данных по национальным показателям Координация деятельности по сбору данных по национальным показателям Развитие нац. системы МиО Развитие нац. системы МиО
2. Рабочая группа по МиО Была создана в апреле 2007г. при Национальном совете по вопросам противодействия туберкулезу и ВИЧ-инфекции / СПИДу Была создана в апреле 2007г. при Национальном совете по вопросам противодействия туберкулезу и ВИЧ-инфекции / СПИДу Цель: обеспечение технической поддрежки координации планов и деятельности по МиО Цель: обеспечение технической поддрежки координации планов и деятельности по МиО Основная функция: предоставление технической поддержки в определении приоритетов и координации национальных действий в сфере МиО Основная функция: предоставление технической поддержки в определении приоритетов и координации национальных действий в сфере МиО Участие: представители национальных, международных государственных, негосударственных и частых организаций Участие: представители национальных, международных государственных, негосударственных и частых организаций Отсутствие формального членства Отсутствие формального членства
3. Четкие цели Цели действующей Национальной программы по ВИЧ/СПИД Цели действующей Национальной программы по ВИЧ/СПИД Цели универсального доступа, утвержденные Нац. советом по ВИЧ/СПИДу и туберкулезу Цели универсального доступа, утвержденные Нац. советом по ВИЧ/СПИДу и туберкулезу Цели отдельных программ / проектов (напр. Программа ГФ) Цели отдельных программ / проектов (напр. Программа ГФ)
4. Показатели Национальные показатели Национальные показатели 26 показателей 26 показателей приняты приказом МОЗа N 280 от приняты приказом МОЗа N 280 от из них являются также рекомендованными показателями ССГАООН 25 из них являются также рекомендованными показателями ССГАООН используются для мониторинга эпидемии и отчетности по выполнению решений Декларации про приверженность делу борьбы со СПИДом (UNGASS) используются для мониторинга эпидемии и отчетности по выполнению решений Декларации про приверженность делу борьбы со СПИДом (UNGASS) Ведомственные показатели Ведомственные показатели Обеспечивают регулярных сбор более детальной информации Обеспечивают регулярных сбор более детальной информации Мин обороны, Мин образования, Мин семьи, СПИД Центр, департамент по выполнению наказаний Мин обороны, Мин образования, Мин семьи, СПИД Центр, департамент по выполнению наказаний Областные показатели Областные показатели Рекомендованный перечень разработан проектом HPI при поддержке USAID Рекомендованный перечень разработан проектом HPI при поддержке USAID Пропилотирован в ряде областей Пропилотирован в ряде областей Показатели мониторинга эффективности программ / проектов Показатели мониторинга эффективности программ / проектов Программа ГФ Программа ГФ другие другие
5. Информационные потоки НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОВЕТ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВОХРАНЕНИЯ ПРОФИЛЬНЫЕ МИНИСТЕРСТВА РАБОЧАЯ ГРУППА ПО МиО ДОНОРСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ Областной центр МиО или рабочая группа по МиО Комитет по ВИЧ/СПИДу Украинский Центр СПИДа Региональные центры СПИДа ИССЛЕДОВАТЕЛЬС КИЕ АГЕНТСТВА Региональные структурные подразделения министерств Региональные НГО
Проблемы существующей схемы сбора данных МиО Отсутствие ключевого координирующего органа по МиО на нац. уровне – Нац. Центра МиО Отсутствие ключевого координирующего органа по МиО на нац. уровне – Нац. Центра МиО Отсутствие обл. центров МиО во всех областях Отсутствие обл. центров МиО во всех областях МОЗ выступает посредникам в схеме отчетности других министерств МОЗ выступает посредникам в схеме отчетности других министерств Разноплановость данных: одни и те же организации отчитываются на областной и нац. уровень по разным форматам / показателям Разноплановость данных: одни и те же организации отчитываются на областной и нац. уровень по разным форматам / показателям Отсутствие обратной связи Отсутствие обратной связи
6. Специальные исследования Дозорный эпиднадзор Дозорный эпиднадзор Др. специальные исследования нац. уровня (исследование ранней сероконверсии, исследование по детям улицы, др.) Др. специальные исследования нац. уровня (исследование ранней сероконверсии, исследование по детям улицы, др.) Операционные исследования Операционные исследования Внешняя оценка национального ответа на эпидемию – 2007г. Внешняя оценка национального ответа на эпидемию – 2007г.
Следующие шаги: Создание Национального Центра МиО Создание Национального Центра МиО Создание областных центров МиО во всех областях Создание областных центров МиО во всех областях Пересмотр ведомственных показателей Пересмотр ведомственных показателей Пересмотр областных показателей на основе ведомственных Пересмотр областных показателей на основе ведомственных Сбор и использование данных на уровне области для принятия решений Сбор и использование данных на уровне области для принятия решений Отчетность областные центры – нац. Центр Отчетность областные центры – нац. Центр Выработка общенациональных решений на основании рекомендаций нац. Центра МиО Выработка общенациональных решений на основании рекомендаций нац. Центра МиО Обратная связь областям Обратная связь областям