Политика Казахстана в области предотвращения изменения климата и национальная система торговли выбросами парниковых газов

Проблема изменения климата Последствия: таяние ледников увеличение селевой активности и засушливости смещение границ зон увлажнения Проблема глобального потепления признана первостепенной геополитической и экономической проблемой XXI века

Выбросы парниковых газов Казахстан - крупнейший источник в ЦА, занимает третье место в СНГ после России и Украины Уровень выбросов на душу населения: в Казахстане тонн на человека, в странах ЕС- 10 тонн на человека, в развивающихся - меньше 2 тонн на человека. К 2050 году необходимо снизить выбросы до около 2 т. /ч. или сократить на % от 1990г.

Энергетическая отрасль – основной источник ПГ 87 % от общих национальных эмиссий или 214,4 млн. тонн CO2-эквивалента. Износ генерирующих мощностей в настоящее время достиг 70%, износ тепловых сетей составляет 40%, электрических 60%. Выбросы парниковых газов

Потенциал сокращений выбросов ПГ Энергосбережение Модернизация традиционных отраслей энергетики Использование ВИЭ ветроэнергетические установки малые ГЭС солнечная энергия внедрение ресурсосберегающих и чистых технологий

Участие в международном процессе по изменению климата Казахстан ратифицировал Киотский Протокол к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата 26 марта 2009 года Казахстан - Cторона Приложения 1 для целей Киотского протокола Приняты обязательства: не превышать уровня выбросов 1992 года, когда уровень выбросов парниковых газов составил 321,6 млн. тонн СО2-эквивалента

Меры В соответствии с процедурой отчетности стран Приложения 1 РКИК ООН проведена проверка инвентаризации международными экспертами Формируется нормативно-правовая база В период с 2007 года приняты 8 НПА в поддержку Киотского протокола. Приняты обязательства по сокращению выбросов ПГ на Пост- Киото: к 2020 году на 15% и к 2050 на 25% по отношению к 1992 году

Национальная система торговли квотами Выполнение принятых международных обязательств по сокращению выбросов Создание экономических стимулов для внедрения низкоуглеродных технологий К примеру, Европейская система торговли разрешениями на выбросы стала основным инструментом ЕС для сокращения выбросов ПГ в энергоемких отраслях и энергетике и для выполнения обязательств

Законопроект «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам». Государственное регулирование в сфере выбросов и поглощений ПГ Административное регулирование Объекты < тонн СО2 в год. Субъекты административного регулирования обязаны уплачивать плату за выбросы ПГ, которая определяется в зависимости от объема выбросов. Рыночный механизм Объекты > тонн СО2 в год. обязаны получить квоты на выбросы ПГ. В случае превышения установленного объема разрешений на выбросы ПГ, природопользователь может приобрести недостающую часть разрешений у другого природопользователя, имеющего резерв установленного объема разрешений на выбросы. План распределения квот на выбросы парниковых газов устанавливает общий объем квот на выбросы парниковых газов, определяются отрасли экономики и природопользователи, наделяемые данными квотами

Планы Законопроект обсуждается государственными органами В октябре 2010г. законопроект планируется внести на рассмотрение Правительства РК Рынок в перспективе будет подключен к международной углеродной торговой площадке Проводится работа совместно АО «Товарная биржа «Евразийская Торговая Система». К концу 2010г. будут завершены работы по формированию законодательной базы и рынок должен начать свою деятельность в 2011 году

Другие меры Постановлением Правительства 10 сентября 2010 года принята отраслевая Программа Жасыл даму на годы Предусмотрены комплексные меры по переходу на зеленое, низкоуглеродное развитие Разработана Концепция перехода Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию до 2050 года Концепция дает чёткие стратегические ориентиры, как для государственных органов, так и для субъектов национальной экономики о мерах, предполагаемых к реализации, чтобы обеспечить достижение принятых Казахстаном перед мировым сообществом национальных обязательств по снижению выбросов ПГ

Другие меры Республика Казахстан выражает намерение быть ассоциирующим себя с Копенгагенским соглашением. Являясь Стороной Приложения 1 для целей Киотского протокола к Конвенции, в соответствии со статьей 4 Соглашения, Министерство направило информацию по количественным обязательствам Республики Казахстан до 2020 года в формате Приложения 1 Соглашения.

Другие меры Адекватным ответом человечества становится адаптация к меняющимся природным и климатическим условиям. Казахстану, выбравшему путь форсированного индустриально - инновационного развития, необходимо уже сейчас внедрять адаптационные мероприятия в национальные стратегии и программы. В первую очередь это касается следующих отраслей экономики : В первую очередь это касается следующих отраслей экономики : Водные ресурсы ; Водные ресурсы ; Энергетика ; Энергетика ; Сельское хозяйство ; Сельское хозяйство ; Лесное хозяйство и Лесное хозяйство и Здоровье населения. Здоровье населения.

Спасибо за внимание!