Ральф Буссе, налоговый консультант (г.Галле, ФРГ) 1 Налоговая неделя 2011 Круглый стол «Налоговые органы + Налоговые консультанты + налогоплательщики = формула ?»

Ральф Буссе, налоговый консультант (г.Галле, ФРГ) 2 Налоговое консультирование в современной системе налогообложения Участники налоговых отношений Физические и юридические лица Государство Личные интересы налогоплательщика Фискальные интересы Фискальные интересыгосударства Разнородность интересов (объективный фактор) НалОрганы – первичные обладатели знаний (субъективный фактор)

Ральф Буссе, налоговый консультант (г.Галле, ФРГ) 3 налоговый орган налогоплательщик налоговый консультант на основе гражданского договора на основе налоговых законов на основе доверенности, выполная договор в рамках закона Теория и практика налогового консультирования «треугольник взаимоотношений»

Ральф Буссе, налоговый консультант (г.Галле, ФРГ) 4 Теория и практика налогового консультирования функции и услуги налогового консультанта Налоговый консультант Посредник «Институт» правовой защиты «Внешний» бухгалтер «Внешний» контроллинг функции услуги налоговый «адвокат»

Ральф Буссе, налоговый консультант (г.Галле, ФРГ) 5 Теория и практика налогового консультирования Системы регулирования отношений на рынке Нормативная база I. кодифицированная законодательством и уточнённая или дополнительно установ- ленная профессиональной организацией система государственного регулирования II.установленная профессиональной организацией система саморегулирования

Ральф Буссе, налоговый консультант (г.Галле, ФРГ) 6 Теория и практика налогового консультирования Н Теория и практика налогового консультирования Нормативная база и профессиональные организации I. система государственного регулирования I. система государственного регулирования закон о налоговом консультировании специальный закон о налоговом консультировании профессиональная организация профессиональная организация созданная и действующая на основе этого закона, поддерживает его осуществление и контролирует его выполнение с обязательным членством с обязательным членством, т.е. в соответствии с законом изданные организацией нормативные положения обязывают всех субъектов налогового консультирования страны. страны-представители: на пр. A, BG, CZ, D, F, HUN, HR, I, PL, RO, SK, SLO, UZ (в L, P членство добровольное) II. система саморегулирования II. система саморегулирования нет специального закона о налоговом консультировании * профессиональная организация* созданная на частноправовой базе и действующая на основе самой себе поставленных правил и норм с добровольным членством с добровольным членством, т.е. изданные организацией собственные нормативные положения обязывают только его членов страны-представители: на пр. CH, CN, B, E, FIN, GB, IRL, NL, RUS, UA … * в отдельных странах может быть больше одной организации

Ральф Буссе, налоговый консультант (г.Галле, ФРГ) 7 Теория и практика налогового консультирования Сравнительные критерии национальных структур Порядок допуска на рынок налогового консультирования: Порядок допуска на рынок налогового консультирования: личные качества и уровень квалификации претендента личные качества и уровень квалификации претендента степень исключительности права на оказание услуг (по кругу допускаемых лиц и вида услуг) степень исключительности права на оказание услуг (по кругу допускаемых лиц и вида услуг) значение и роль профессиональных организациях значение и роль профессиональных организациях Правила поведения субъектов налогового консультирования на рынке Правила поведения субъектов налогового консультирования на рынке: права и обязанности, профессиональная этика права и обязанности, профессиональная этика страхование от профессиональной ответственности страхование от профессиональной ответственности повышение квалификации повышение квалификации место исполнения профессии место исполнения профессии организационная форма организационная форма прочие правила (реклама, вознаграждение, договоренность) прочие правила (реклама, вознаграждение, договоренность)