Тютюрюков Н. Н., д. э. н. РАНХ и ГС при Президенте РФ
Эволюция региональных налоговых законов Пример применения налога на имущество организаций в Ленинградской области Экспресс - анализ законов о налоге на имущество организаций Калужской и Нижегородской областей Сложности применения транспортного налога на примере Калининградской и Московской областей Выводы
1991 Пакет налоговых законов Российской Федерации 2003 Главы НК РФ по региональным налогам Региональные налоговые законы
При отсутствии решений законодательных органов субъектов России об установлении ставок налога применялась максимальная ставка налога, предусмотренная законом – 2%. В субъектах России могли устанавливаться для отдельных категорий плательщиков дополнительные льготы по налогу. Закон был рамочным и применялся в субъекте России, даже если не был принят региональный закон. Закон утратил силу с 1 января 2004 г.
1991 Пакет налоговых законов Российской Федерации 2003 Главы НК РФ по региональным налогам Региональные налоговые законы
Статья В совместном ведении Российской Федерации и субъектов России находятся : и ) установление общих принципов налогообложения в России Статья Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения в России устанавливаются федеральным законом.
Статья Кодекс устанавливает : 3) принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов субъектов России 4. Законодательство субъектов России о налогах состоит из законов о налогах субъектов России, принятых в соответствии с Кодексом. Статья Региональными налогами признаются налоги, которые установлены Кодексом и законами субъектов России. Законодательными органами субъектов России в порядке и пределах, которые предусмотрены Кодексом, могут устанавливаться налоговые льготы.
Рассмотрим на примере совместного применения : главы 30 НК РФ « Налог на имущество организаций » и областного закона Ленинградской области от оз « О налоге на имущество организаций »
НК РФ п.2 ст.381: … имущество, используемое для осуществления религиозной деятельности Областной закон Ленинградской области пп. ж ) п.1 ст.3-1: … имущество, используемое для административно - хозяйственной, просветительской и общественно полезной деятельности
Используемым для осуществления религиозной деятельности Не используемым для осуществления религиозной деятельности
Возможные варианты определения объекта налога в Ленинградской области ЦерковьГостиница
Возможные варианты определения объекта налога в Ленинградской области ЦерковьГостиница
пп.10) п.1 ст.3 ( для стратегических инвесторов, заключивших соглашение с Правительством Калужской области ) Освобождение от налогообложения применяется, если
Статья 2.1. Налоговые льготы 1.Освобождаются от налогообложения : … 2.Налоговые льготы, установленные настоящей статьей, предоставляются дополнительно к налоговым льготам, установленным статьей 381 части второй НК РФ. ?
Тютюрюков Н. Н., Чванов Р. А. Метаморфозы транспортного налога : от Центра к субъектам // Ж. « Государственная служба » Рассмотрены законы Калининградской и Московской областей о транспортном налоге
Закон Калининградской области от Федеральный закон от ФЗ Опубликованы Вступают в силу Опротестован Прокурором
Закон Калининградской области от Федеральный закон от ФЗ Закон Калининградской области от Опубликованы Вступают в силу Опротестован Прокурором
Закон Московской области от /2009-ОЗ Федеральный закон от ФЗ Опубликованы Вступают в силу Частично противоречит НК РФ
Федеральный закон от ФЗ Опубликован Вступает в силу Какие шаги предпримут регионы ?
1.Главы НК РФ предназначены для применения региональными законодателями. 2.Необходимо проверить действующие региональные законы на предмет соответствия НК РФ. 3.Необходимо вывести из объектов налогообложения активную часть основных средств.
Тютюрюков Н. Н., д. э. н. РАНХ и ГС при Президенте РФ