Москва, 11 ноября 2009 год Представительство интересов налогоплательщика в ходе досудебного урегулирования налогового спора Разработчик: Г.И. Минеева

Стандарт регламентирует деятельность налогового консультанта в отношении услуг, которые оказывает налоговый консультант консультируемому лицу, представляя его интересы в ходе ДОСУДЕБНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ налогового спора, обжалуя решение, вынесенное ПО РЕЗУЛЬТАТАМ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ для защиты прав и законных интересов консультируемого лица

а) описание ОСОБЕННОСТЕЙ ДЕЙСТВИЙ налогового консультанта, представляющего интересы консультируемого лица в ходе досудебного урегулирования налогового спора; Задачами стандарта являются: б) формулировка ТРЕБОВАНИЙ, которые рекомендуется выполнять налоговому консультанту для реализации защиты прав и законных интересов консультируемого лица в процессе урегулирования налогового спора в досудебном порядке.

Решение об обращении в вышестоящий налоговый орган, в судебную инстанцию принимается консультируемым лицом. При этом задачей налогового консультанта является предоставление максимально полной и основанной на законе информации по существу налогового спора.

b) правовую экспертизу документов и материалов консультируемого лица; c) анализ информации о действиях или бездействии должностных лиц налоговых органов. ДО ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ интересов консультируемого лица в ходе досудебного урегулирования налогового спора необходимо ПРОВЕСТИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНУЮ ОЦЕНКУ правомерности решений и/или действий (бездействия) налоговых органов и их должностных лиц на предмет выявления нарушения права. Для этого провести: a) анализ актов налоговых органов ненормативного характера,

Требования к договору об оказании услуг по представлению интересов консультируемого лица в ходе досудебного урегулирования налогового спора Форма и содержание договора оказания услуг по представлению интересов консультируемого лица определяются гражданским законодательством РФ

Требования к договору оказания услуг по представлению интересов консультируемого лица в ходе досудебного урегулирования налогового спора ПРЕДМЕТ предстоящего налогового СПОРА; ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, оказываемых в рамках договора по представлению интересов консультируемого лица; обязанность консультируемого лица ПРЕДОСТАВИТЬ ВСЮ необходимую документацию и информацию, необходимую для своевременного и полного оказания услуг; обязанность консультируемого лица ВЫДАТЬ ДОВЕРЕННОСТЬ для совершения налоговым консультантом действий, связанных с представлением интересов консультируемого лица в ходе досудебного урегулирования налогового спора; ЦЕНА услуги или способ ее определения, а также порядок и форма расчетов; СРОК ИСПОЛНЕНИЯ обязательств (время и последовательность выполнения отдельных условий договора), срок действия договора и ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ услуги оказанной; ОТВЕТСТВЕННОСТЬ сторон.

. Налоговый консультант и консультируемое лицо должны с уважением относиться к вопросам КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ информации, получаемой в процессе оказания услуг, и не использовать, не разглашать ее без специального разрешения другой стороны. Налоговый консультант ВПРАВЕ ПРИВЛЕЧЬ к участию по разрешению налогового спора полномочных представителей консультируемого лица, а также по согласованию с консультируемым лицом, третьих лиц. Налоговый консультант САМОСТОЯТЕЛЬНО оказывает услуги по договору.

- оценить существенные правовые риски для консультируемого лица. Для ВЫРАБОТКИ ПРАВОВОЙ ПОЗИЦИИ в отношениях с налоговыми органами по разрешению данного налогового спора необходимо: Содержание услуги: - определить применимые нормы права; - проанализировать позицию органов судебной власти (КС РФ, ВАС РФ, ВС РФ, федеральных арбитражных округов); - проанализировать позицию органов исполнительной власти (финансовых, налоговых, таможенных органов и т.д.);

ПРОИНФОРМИРОВАТЬ консультируемое лицо о возможных вариантах развития событий в ходе разрешения налогового спора с УКАЗАНИЕМ СУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВОВЫХ РИСКОВ, которые могут возникнуть в ходе процесса разрешения налогового спора. Представлять интересы консультируемого лица в налоговых органах в СООТВЕТСТВИИ С ВЫРАБОТАННОЙ и СОГЛАСОВАННОЙ с консультируемым лицом позицией, отстаивая его законные права и интересы.

Результат оказания услуги: В акте рекомендуется указать: После оказания услуг налоговый консультант и консультируемое лицо составляют и подписывают акт об оказании услуг. - какие именно услуги оказаны (они должны совпадать с теми, которые указаны в договоре); - в какой срок; - в каком объеме (полностью или в части); - документы, которые подтверждают расходы налогового консультанта (при необходимости); - стоимость оказанных услуг.

Дополнительные требования при оказании услуг консультируемому лицу в ходе досудебного урегулирования налогового спора В случае ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА или правил оформления документов, влияющих на оказание услуг, налоговый консультант по согласованию с консультируемым лицом производит корректировку условий и сроков исполнения обязательств по данному договору оказания услуг.

В случае если консультируемое лицо обращается с просьбой к налоговому консультанту ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА оказания услуг до его полного исполнения, то налоговый консультант обязан рассмотреть данную просьбу с учетом ВСЕСТОРОННЕЙ ОЦЕНКИ возможных правовых последствий для защиты прав и законных интересов консультируемого лица.