1 Бишкек, октябрь 2003 Ответственность советов, инструменты корпоративной ответственности акционеров и ОЭРС Презентация для Четвертого Круглого Стола по Корпоративному Управлению, Д-р Райнер Гейгер, Заместитель Директора, ОЭРС

2 Ответственность директоров не ограничена выполнением основных функций ведения дел и подчинения законам Все виды коммерческой деятельности должны соответствовать ожиданиям демократических обществ, в которых они осуществляются, – ожиданиям, которые не всегда предусмотрены в составе законов Понятие Корпоративная ответственность относится к действиям, осуществляемым в рамках коммерческой деятельности, в ответ на ожидания общества в целях увеличения уровня взаимодействия между коммерческой деятельностью и обществом Акционеры ожидают от своих корпораций полного соответствия с требованиями общества, совместимого и согласованного с политикой максимального увеличения капитала компании Опыт показывает, что компании, следующие этим принципам, являются наиболее эффективными в долгосрочном плане

3 В рамках современной глобальной экономики, проблемы соответствия ожиданиям стали еще более сложными Глобализация экономики вызывает вполне обоснованное беспокойство общества: Определенное беспокойство вызывают многонациональные компании (МНК) в качестве агентов глобализации МНК часто обвиняются в качестве источника серьезных проблем: коррупция должностных лиц, нарушение прав человека, права на труд и нанесение ущерба окружающей среде Игнорирование тревог общества может привести к образованию правовых и этических проблем, которые могут повлиять на финансовое состояние компании и ее доходы посредством таких аспектов как: Репутация компании; Снижение издержек производства (уменьшение выделений газа может увеличить эффективность использования энергии, удаление отходов может служить источником дополнительной прибыли) Судебная и регуляторная защита или зона безопасности

4 Корпоративная ответственность и корпоративное управление дают установку корпорациям служить интересам акционеров и участников Корпоративная ответственность В общем относится к ответственности, основанной на принятии деловых решений Рассматривает воздействие корпоративной деятельности на: людей, общество и окружающую среду Корпоративное управление КУ особое внимание обращает на законодательные и другие механизмы установления ответственности корпорации перед акционерами и другими участниками в достижении корпоративных целей Цель предоставления товаров и услуг, необходимых или желаемых обществом, может – или должна – полностью соответствовать интересам корпоративной ответственности и наоборот

5 Декларация ОЭСР о международных инвестициях и МНК и Руководство для МНК Предлагает всеобщий и сбалансированный подход к: Отношению государства к прямым иностранным инвестициям (ПИИ) и к Деятельности предприятий в соседних странах. Декларация Руководство Многосторонний добровольный кодекс для МНК: Один из четырех основных инструментов Декларации Три других включают Национальный инструмент (не менее благоприятный для внутренних компаний) О противоречивых требованиях к МНК: призыв к правительствам разных стран избегать их Стимулы и препятствия международных инвестиций – призыв улучшить много- стороннее сотрудничество по этому вопросу

6 Основные характеристики Руководства ОЭСР признает, что МНК имеют возможность внедрять политику развития, которая обеспечит согласованность целей между социальным, экономическим и экологическим аспектами Многие из таких компаний показали, что высокий уровень ведения бизнеса способствует его развитию Принято правительствами 30 стран-членов ОЭСР и 7 странами, не являющимися членами (Аргентина, Бразилия, Чили, Эстония, Израиль, Литва и Словения)

7 Основные характеристики Руководства (продолжение) Цель данных правительств – способствовать позитивному вкладу МНК в общество и уменьшить проблемы, связанные с их деятельностью Соседние страны являются источником большинства мировых ПИИ и постоянным местом деятельности большинства крупных МНК Несмотря на многочисленность существующих кодексов поведения, Руководство – единственный многосторонний и всеобъемлющий кодекс

8 Руководство разделено на секции Общая политика Раскрытие информации Занятость и производственные отношения Окружающая среда Борьба со взяточничеством Интересы клиентов Научно-технический аспект Конкуренция Налогообложение

9 Основные положения этих секций. Компании обязаны: Регулярное раскрытие информации о своей деятельности, структуре и финансовой ситуации Высокий уровень раскрытия информации, бухучета, аудита и социальной/окружающей среды Регулярное раскрытие информации о своей деятельности, структуре и финансовой ситуации Высокий уровень раскрытия информации, бухучета, аудита и социальной/окружающей среды Уважать право на свободные ассоциации и коллективные договоры Содействовать запрещению детского и принудительного труда Ликвидировать дискриминацию Обеспечить безопасную рабочую обстановку Где возможно, нанимать местный персонал с целью обучения Уважать право на свободные ассоциации и коллективные договоры Содействовать запрещению детского и принудительного труда Ликвидировать дискриминацию Обеспечить безопасную рабочую обстановку Где возможно, нанимать местный персонал с целью обучения Раскрытие информации Занятость и производств. отношения

10 Выполнение Руководства Национальный контактный офис (НКО) – часто государственный офис – ответственный за выполнение Руководства и обеспечение распространения и объяснения его положений по всей стране Правительства пропагандируют Руководство на конференциях, высылают предприятиям, а также посредством конкретных мер в области торговли и инвестиций Комитет по Международным Инвестициям и МНК – органы ОЭСР, ответственные за проверку функционирования Руководства посредством: принятия мер по увеличению эффективности; издания разъяснений по применению; консультаций с консультативными комитетами по бизнесу и занятости и НПО Национальный контактный офис (НКО) – часто государственный офис – ответственный за выполнение Руководства и обеспечение распространения и объяснения его положений по всей стране Правительства пропагандируют Руководство на конференциях, высылают предприятиям, а также посредством конкретных мер в области торговли и инвестиций Комитет по Международным Инвестициям и МНК – органы ОЭСР, ответственные за проверку функционирования Руководства посредством: принятия мер по увеличению эффективности; издания разъяснений по применению; консультаций с консультативными комитетами по бизнесу и занятости и НПО

11 В заключение Руководство включает все аспекты, относящиеся к ответственному деловому поведению и предоставляет корпорациям наиболее важную информацию в отношении ожиданий общества Эффективное корпоративное управление и корпоративная ответственность больше не являются придатком рынка, а неотъемлемой его частью. Они являются основой развития государственных и частных партнерств. Дальнейшее улучшение взаимоотношений между корпорациями и обществами в сфере их общего сотрудничества – главная цель ОЭСР Руководство включает все аспекты, относящиеся к ответственному деловому поведению и предоставляет корпорациям наиболее важную информацию в отношении ожиданий общества Эффективное корпоративное управление и корпоративная ответственность больше не являются придатком рынка, а неотъемлемой его частью. Они являются основой развития государственных и частных партнерств. Дальнейшее улучшение взаимоотношений между корпорациями и обществами в сфере их общего сотрудничества – главная цель ОЭСР

12 Более подробно о Руководстве www/oecd.org/daf/investment/guidelines