НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ Кликушина Евгения Геннадьевна Научный руководитель: к.э.н., доцент Крюков М.М. МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В.ЛОМОНОСОВА Москва 2010
АКТУАЛЬНОСТЬ 2 Социальный, экономический и экологический аспекты развития общества в настоящее время требуют совокупного, целостного изучения, гармонизации. Многочисленные проблемы социального, экономического, экологического характера в настоящее время присущи муниципальному (местному) уровню организации общества, где: -происходят основные негативные воздействия на окружающую среду, -вопросы экономики и управления природоохранной деятельностью исследованы недостаточно полно и требуют своего научного обоснования.
Исследование проведено с целью определения ключевых направлений развития природоохранной деятельности на муниципальном уровне. ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ, ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ 3 Объектом диссертационного исследования являлся процесс гармонизации социального, экономического, экологического аспектов развития. Предметом являлась природоохранная деятельность, как основа практического обеспечения этого процесса.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА ОТРАЖЕНА В ПОЛОЖЕНИЯХ И РЕЗУЛЬТАТАХ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫХ НА ЗАЩИТУ 1. Процесс гармонизации социального, экономического и экологического аспектов развития должен охватывать и местный уровень, т.е. уровень отдельных населенных пунктов. ЧЕЛОВЕК ОБЩЕСТВО ПРИРОДНАЯ СРЕДА производство Взаимодействие общества, окружающей природной среды и отдельного человека 4
5 Система взаимосвязей между эффективностью процесса гармонизации экологического, экономического и социального аспектов развития и условиями его обеспечения 2. Установлено, что эффективность процесса гармонизации социального, экологического и экономического аспектов развития определяется полнотой выполнения ряда условий, обеспечение которых, по сути, отражает содержание природоохранной деятельности. +/-
-показывает, что природоохранная деятельность занимает центральное место в системе развития, играет значимую роль в процессе формирования условий жизнедеятельности, предопределяет перспективы развития населенного пункта Разработана модель развития города, отражающая социальный, экономический и экологический аспекты. Определены место и роль природоохранной деятельности в системе развития отдельного поселения. Разработанная модель: -отражает социальный, экономический и экологический аспекты как равноправные компоненты целостного развития населенного пункта, природную компоненту относит к числу внутренних факторов; -направлена на минимизацию экологических рисков для здоровья населения в процессе хозяйственной деятельности и сохранение природного капитала; -демонстрирует, что природоохранная деятельность не может быть отнесена строго к одному из аспектов, а затрагивает каждый из них;
вспомогательные Атмосферный воздух Водные ресурсы Земельные ресурсы Отходы производства и потребления Антропогенное влияние Состояние водных объектов Охрана земель и почв Эколого-градостроительные аспекты Земли промышленных объектов и санитарно- защитные зоны Мониторинг Правовые аспекты Управление природоохранной деятельностью Экологическое обучение, воспитание и просвещение НАПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ основные Шум Электромагнитное излучение Экономика, и финансы Природный комплекс (зеленые насаждения) и благоустройство Озон Качество водных ресурсов Недра 7 4. Сформирована структурно-логическая схема природоохранной деятельности на местном уровне.
8 5. Обоснована необходимость развития стимулирующей функции и разработки экономического механизма управления природоохранной деятельностью, в частности необходимость более полного учета природоохранных затрат и формирования системы управления ими. Природоохранные затраты Источники образованияНаправления использования Источники финансирования Водные ресурсы Внеплощадные очистные сооружения местного значения Локальные очистные сооружения Атмосферный воздух Земельные ресурсы Отходы производства и потребления Собственные средства хозяйствующих субъектов Заемные средства хозяйствующих субъектов Средства местного, регионального, федерального бюджетов Электромагнитное излучение Шум Озон Экологические фонды Объекты системы мониторинга локального, местного, регионального, федерального значения Государственные субсидии и субвенции Вспомогательные направления природоохранной деятельности Природные объекты локального, местного, регионального, федерального значения Экономическое содержание Капитальные затраты Текущие затраты Другие источники
9 6. Доказана необходимость развития системы мониторинга состояния природной среды (отдельных ее компонентов) в целях гармонизации социального, экономического, экологического аспектов развития на местном уровне. Анализ ? Оценка ? Прогноз ?
10 7. Определены ключевые направления развития природоохранной деятельности на местном уровне, способствующие гармонизации социального, экономического и экологического аспектов.
вспомога тельные Воздушный бассейн Водные ресурсы Отходы производства и потребления Питьевая вода Эколого-градостроительные аспекты правовые аспекты управление природоохранной деятельностью экологическое обучение, воспитание и просвещение НАПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ основные экономика, финансы, промышленность и технологии Природный комплекс Схема природоохранной деятельности в Коломне в настоящее время 11
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ 12