КОМПЛЕКСНАЯ ПРОВЕРКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОБРЯНСКОГО РАЙОНА октября 2012 г Киреев Игорь Вячеславович, начальник отдела контроля и надзора за исполнением законодательства в области образования Гособрнадзора Пермского края

Задачи проверки Федеральный государственный надзор в области образования в части: приема и отчисления детей соблюдения прав на охрану здоровья предоставления платных дополнительных образовательных услуг привлечения добровольных пожертвований и целевых взносов комплектования учреждения педагогическими кадрами соблюдения прав участников образовательного процесса на управление учреждением обеспечения открытости и доступности информации обеспечения защиты персональных данных участников образовательного процесса классного руководства в общеобразовательных школах профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних 2

Объекты проверки Добрянский детский сад 19 Ключевской детский сад Полазненский детский сад 7 Гаринская ООШ Вильвенская ООШ Яринская ООШ Сенькинская ООШ Добрянская ООШ 1 Добрянская О(С)ОШ 9 Добрянская детская школа искусств Добрянская ДЮСШ 3

Проверяющие Киреев Игорь Вячеславович, начальник отдела Консультанты: Бажина Наталья Ивановна Бобылев Виталий Викторович Косачева Елена Борисо вна 4

Установлено Все проверенные по вопросу соблюдения законодательства учреждения имеют: Лицензию на право ведения образовательной деятельности Устав и локальные акты, регламентирующие деятельность органов управления учреждением Справки об отсутствии судимости на всех работников учреждения Заявления участников образовательного процесса с согласием на обработку персональных данных Официальные сайты учреждений в сети Интернет в соответствии со статьей 32 Закона РФ «Об образовании» Во всех проверенных учреждениях: Размещены в доступных местах тексты уставов, правил внутреннего распорядка, списки органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка в соответствии со статьей 9 Федерального закона 124-ФЗ 5

Установлено Деятельность учреждений соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в части: профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних предоставления платных дополнительных образовательных услуг привлечения добровольных пожертвований и целевых взносов (Полазненский детский сад 8) Классное руководство в проверенных школах осуществляется в соответствии с законодательством: разработано Положение о классном руководителе имеются в наличии должностные инструкции ведётся Табель учёта фактических дней организован правильный учёт детей 6

Выявленные нарушения В Учреждениях заявления о согласии на обработку персональных данных работника, ребёнка, родителей (законных представителей) не отвечают требованиям пункта 4 статьи 9 Федерального закона от ФЗ « О персональных данных»

Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя : фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер документа, удостоверяющего его личность, дата выдачи документа и выдавшем его органе; фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер документа, удостоверяющего его личность, дата выдачи о документа и выдавший его орган, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; цель обработки персональных данных;

перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва; подпись субъекта персональных данных

Выявленные нарушения Квалификация 21 руководителя, всех заместителей руководителей не соответствует требованиям, установленным Приказом Минздравсоцразвития РФ от н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования». Квалификация Высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

Выявленные нарушения Непрерывность профессионального развития педагогических работников обеспечена не полностью (1 воспитатель Ключевского детского сада и 2 воспитателя дошкольной группы Добрянской ООШ 1 не прошли курсы по реализации ФГТ), что не соответствует федеральным государственным требованиям к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ. Висимской школой не выполняется требование СанПиН о необходимости предоставления справки от врача о состоянии здоровья с заключением о возможности заниматься в кружках по избранному профилю. В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ 2106 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников» Учреждением не реализуются дополнительные образовательные программы, ориентированные на формирование ценности здоровья и здорового образа жизни. (Добрянский детский сад 19) 1.

Выявленные нарушения В уставах учреждений: В нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ФЗ в уставе не отражены основные направления деятельности Учреждения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В нарушение статьи 13 Закона об образовании не в полном объёме отражена компетенция Учредителя. В нарушение Федерального закона 83-ФЗ Учреждение предоставило себе право самостоятельно распоряжаться доходами от приносящей доход деятельности (Сенькинская, Яринская, Вильвенская школы). В нарушение статьи 13 Закона РФ «Об образовании» в Уставе отсутствует норма, определяющая запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению его собственником (все учреждения). 12

Выявленные нарушения В уставах учреждений: В нарушение статьи 13 Закона РФ «Об образовании» в Уставе отсутствует норма, определяющая порядок осуществления приносящей доходы деятельности и порядок распоряжения имуществом, приобретенным Учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности (все учреждения). В нарушение пунктов 2, 3 статьи 13, пункта 2 (подпункт 12) статьи 32 Закона об образовании локальные акты Учреждения, регламентирующие указанные в пункте 1 статьи 13 Закона РФ «Об образовании» стороны деятельности Учреждения, не приняты коллективом Учреждения, не утверждены учредителем и не зарегистрированы в качестве дополнений к уставу (все учреждения)

Выявленные нарушения В уставах учреждений: Положения устава не отвечают требованиям Типового положения о дошкольном образовательном учреждении об установлении возраста детей, принимаемых в учреждение (все детские сады). Положения устава не отвечают требованиям Типового положения об установлении документов, на основании которых производится приём детей в учреждение (все детские сады). В Усть-Гаревской школе установлена обязательность прохождения учащимися переводных классов трудовой практики по окончании учебного года, что является нарушением статьи 50 Закона об образовании. В нарушение пункта 83 Федерального закона в трудовых договорах руководителей бюджетных образовательных учреждений отсутствуют показатели эффективности и результативности деятельности..

Приложение 8 к Административному регламенту Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края по исполнению государственной функции федерального государственного надзора в области образования, утвержденному Указом губернатора Пермского края от Начальнику Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края (ФИО) (адрес Государственной инспекции) ОТЧЕТ об исполнении предписания В соответствии с предписанием Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования ____ от « »______ 20 г. ________________________________________ (полное наименование образовательного учреждения) устранило указанные в акте проверки ____ от « »______ 20 г. нарушения законодательства в сфере образования: Н аименование пункта предписания Наименование пункта, статьи и т.п. документа, свидетельствующего об устранении нарушения приложения к отчету* Должность руководителя организации Подпись ФИО *Приложение к отчету – заверенная руководителем образовательного учреждения ксерокопия документа (постановления, распоряжения, устава, приказа, штатного расписания, справки, экспертного заключения и т.д.), подтверждающего устранение нарушения.

16