Анализ потоков денежных переводов мигрантов: опыт и уроки Уганды (по материалам социологического обследования домохозяйств) Кеннет Эгеса БАНК УГАНДЫ Конференция сети взаимодействия для обмена опытом по проблемам миграции и денежным переводам трудовых мигрантов на родину 31 мая – 3 июня 2010 г. Москва

План презентации Введение: сбор данных и расчеты для анализа потоков денежных переводов трудовых мигрантов в Уганде Результаты социологического обследования 2008 года Методология оценки объемов денежных переводов трудовых мигрантов Проведение обследования домохозяйств для оценки значения и объемов денежных переводов трудовых мигрантов: Определение размера выборки Проведение обследования по денежным переводам трудовых мигрантов: Выбор участников Основные вопросы для оценки значения и объемов денежных переводов мигрантов Ключевые переменные и расчеты: обследование 2006 года Ключевые переменные и расчеты: обследование 2008 года Трудности и извлеченные уроки

Введение: сбор данных и расчеты для анализа потока денежных переводов трудовых мигрантов в Уганде (1) Для расчетов по 2006 году использовались данные финансового сектора Приблизительные оценки были сделаны на основе данных о покупках в иностранной валюте (без указания позиций покупок), осуществленные валютными дилерами Рост количества валютных сделок, обусловленный активностью на финансовых рынках, и неполнота информации по соответствующим параметрам торговли привели к сильному увеличению расчетных объемов денежных переводов трудовых мигрантов Подтверждающей информации по этих расчетам не было, что стало проблемой, когда дело дошло до составления пояснений к расчетам. Социологическое обследование по денежным переводам трудовых мигрантов проводилось в 2006 году в целях верификации эффективности подхода к оценке и сбору подтверждающей информации Оценки, полученные на основе результатов обследования, были ниже, чем оценки, полученные при использовании «остаточного» подхода, но они подтверждались дополнительной информацией

Введение: сбор данных и расчеты для анализа потока денежных переводов трудовых мигрантов в Уганде (2) синяя линия – денежные переводы мигрантов («остаточные» расчеты); розовая линия – денежные переводы мигрантов (оценки, основанные на результатах обследования)

Введение: сбор данных и расчеты для анализа потока денежных переводов трудовых мигрантов в Уганде (3) В 2006 году социологическое обследование для оценки поступлений за счет денежных переводов трудовых мигрантов проводилось в рамках проекта, который финансировался совместно Банком Уганды, (БУ), Германским обществом технического сотрудничества (ГОТС) и Шведским агентством международного развития (ШАМР). Передача собственности Банку Уганды повлекла за собой включение в бюджет расходов на социологическое обследование в 2008 году и создание специального подразделения в департаменте статистики для проведения этого обследования силами БУ. За организацию подготовки обследования (включая разработку структуры вопросника, определение размера выборки, выбор участников и т.п.) и его проведения (набор и подготовка интервьюеров/счетчиков, осуществление надзора и т. п.) отвечал специальный комитет, в состав которого входили специалисты Банка Уганды, Статистического бюро Уганды (СБУ) и Научного центра по экономической политике (НЦЭП). Обработка данных (редактирование, ввод данных и составление первых таблиц) была произведена СБУ, а работы по пересчету результатов обследования в валовые показатели и подготовке отчета была выполнена БУ.

Введение: сбор данных и расчеты для анализа потока денежных переводов трудовых мигрантов в Уганде (4) Одновременно за счет средств Всемирного банка был проведен социологической опрос отправителей денежных переводов на основных направлениях (из США, Великобритании и ЮАР). Это обследование охватывало отправителей денежных переводов через существующие ассоциации и посольства в странах работы отправителей, отнесенных к основным источникам перечисляемых средств. Результаты использовали для подтверждения данных опроса получателей денежных переводов для определения основных стран- источников, типов и способов передачи денежных средств, сумм передаваемых наличных средств, их использования, возраста отправителей, рода занятий и уровня образования отправителей, их отношения к получателям и т.п.. Результаты использовали для оценки числа отправителей.

Результаты обследования 2008 года Общая сумма денежных переводов от мигрантов, полученных в 2008 году, оценивается в 732,4 млн. долларов США. 42,5% этой суммы перечислены через международные системы денежных переводов, 25,1% - через банки и 21,7% - по неофициальным каналам. 67.1% домохозяйств-получателей получали только наличные деньги, 13.4% получали только неденежные средства, а остальные – и то и другое. Сумма переводов наличных денег, по оценкам, составила 666 млн. долларов США или 91,0% всех средств. 39,9% средств перечислялись из Европы, 26,4% - из Африки и 24,5% - Северной Америки. Число получателей наличных средств оценивается в 0,436 млн. домохозяйств, а неденежные средства получали 0,136 млн. домохозяйств. По оценкам, общее число мигрантов, перечислявших средства на родину составляло человек, а средняя сумма средств в расчете на домохозяйство составляла долларов США в год.

Методология оценки объемов денежных переводов трудовых мигрантов (1) В настоящее время применяется двухфазовый подход, предусматривающий использование данных финансового сектора для получения предварительных оценок и данных социологических опросов для получения итоговых оценок Источниками данных финансового сектора являются ежемесячные отчеты международных систем денежных переводов, включая Вестерн Юнион, Маниграм и др. А источниками данных для итоговых оценок являются результаты оценки доли перечислений через международные системы денежных переводов в общем объеме перечисленных средств, в рамках ранее проведенных обследований. Оценки подлежат корректировке при появлении данных обследования (как правило, в течение первых трех месяцев года). В рамках обследования 2008 года была предпринята попытка получить квартальные данные по денежным переводам с помощью периодических опросов для оценки сумм средств, полученных за каждый период.

Проведение обследования домохозяйств для оценки значения и объемов денежных переводов трудовых мигрантов: Определение размера выборки Размер выборки для обследования 2006 года был установлен на уровне 4100 участников, интервал достоверности оценки в рамках выборки = 95%, расчетная доля выборки в числе домохозяйств, получающих денежные переводы от трудовых мигрантов, = 2% (p), стандартная ошибка = (s.e(p)) относительно национального обследования домохозяйств 2005/06 гг.. В 2008 году размер выборки составил 2040 участников, интервал достоверности = 95%, расчетная доля выборки в числе домохозяйств, получающих денежные переводы от трудовых мигрантов, = 4.2% (p), стандартная ошибка = (s.e(p)) относительно обследования 2007 года.

Проведение обследования по денежным переводам трудовых мигрантов: Выбор участников Двухэтапный процесс, включающий отбор переписных участков в качестве единиц наблюдения для первого этапа и отбор домохозяйств в качестве единиц наблюдения для второго этапа. Отбор переписных участков производился методом систематической выборки, а отбор домохозяйств проводился вероятностным методом, пропорционально численности домохозяйств, установленной при переписи населения. В рамках первого обследования был обеспечен баланс между селом и городом, а для второго обследования характерно смещение в сторону города из-за немногочисленности получателей на селе по причине отсутствия доступа к финансовым услугам. Респондентом был глава домохозяйства, хотя в некоторых случаях в одном домохозяйстве было несколько получателей, или получателем был не глава домохозяйства.

Основные вопросы для оценки денежных переводов трудовых мигрантов Суммы переводов наличных денег, полученных в прошлом месяце, в прошлом квартале и в прошлом году Канал передачи денег Поступления в неденежной форме Число отправителей Страна отправления Данные по получателям Данные по отправителям Виды использования средств

Ключевые переменные и расчеты: обследование 2006 года Оценка средней по выборке суммы перечисленных наличных денег, полученных домохозяйствами Доля домохозяйств, получавших переводы, в общей численности выборки Общее число домохозяйств, указанное в национальном обследовании домохозяйств Общая сумма средств, перечисленных трудовыми мигрантами, = {средняя сумма переводов в расчете на 1 домохозяйство Х число домохозяйств, получающих переводы} Число домохозяйств, получающих переводы, = {число домохозяйств, которые участвовали в обследовании и получали переводы / общее число домохозяйств, участвовавших в обследовании) Х общее число домохозяйств по данным национального обследования домохозяйств Доля средств, перечисляемых через системы денежных переводов

Ключевые переменные и расчеты: обследование 2008 года Оценочная средняя по выборке сумма перечисленных наличных денег, полученных домохозяйствами Оценочное число домохозяйств, которые получали денежные переводы от мигрантов в 2008 году Оценочный средний по выборке размер неденежных средств, полученных домохозяйствами от мигрантов Оценочное число домохозяйств, которые получали неденежные средства от мигрантов в 2008 году Оценочное число домохозяйств, которые получали средства от мигрантов в 2008 году, определялось на основе данных СБУ по приросту населения на середину года и оценочного числа домохозяйств, получавших средства от трудовых мигрантов в 2006 году Доля средств, перечисленных через системы денежных переводов

Трудности и извлеченные уроки Оценка объемов неденежных поступлений от мигрантов (проблемы, связанные классификацией, качеством и количеством). Затраты высоки, но необходимы качественные данные, в связи с чем крайне важно установить баланс между затратами и качеством. Трудно оценивать домохозяйства, где более одного получателя Респондентам трудно вспоминать суммы полученных денег Пересмотр ранее произведенных оценок и методологии получения предварительных данных при отсутствии результатов обследования Распределение выборки между сельскими и городскими домохозяйствами Оценка относительного значения разных каналов передачи средств.

Спасибо