Высшая школа экономики Оптимизация энергозатрат в условиях тарифного регулирования Долматов Илья Алексеевич, к.э.н. директор Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий

Параметры изменения регулируемых тарифов на гг. Наименование Инфляция (ИПЦ)8,88,86,5-7,55-64,5-5,5 Электроэнергия (в среднем) 17, Электроэнергия для населения 10 Тепловая энергия12, Газ (оптовые цены для всех потребителей) 27,415,315 Услуги ЖКХ 12,212,412,210,2 Источник: Прогноз Минэкономразвития, 22 апреля 2011 года 2

3 Расход электроэнергии на производство воды к общему объему продажи воды, кВт.ч/куб.м. Средние цены приобретения: водоснабжение холодное и водоотведение с использованием счетчиков индивидуального учета, руб./м3 Энергозатраты в тарифах на воду: есть ли резерв снижения? Источник: Росстат

4 Как реализовать данный резерв в условиях ограничения роста тарифов, если инвестиционные потребности слишком высоки?

5 Решение 1: RAB-регулирование Стимулирование привлечения инвестиций Повышение качества стратегического планирования деятельности организаций Возможность сглаживать тарифные последствия реализации инвестиционных программ для потребителей услуг Создание экономической мотивации на снижение издержек, повышение надежности и качества оказываемых услуг Отсутствие «постатейного» контроля расходов со стороны органов регулирования Преимущества метода RAB Основные принципы RAB- регулирования

6 Решение 2: Benchmarking Анализ себестоимости Анализ стоимости инвестиционных проектов Анализ технико-экономических показателей Анализ показателей качества Анализ лучших технологий Сфера возможного применения Benchmarking Основные принципы Benchmarking Цель benchmarking состоит в сравнении регулируемых организаций для определения целевых (обоснованных, оптимальных) показателей их деятельности Цель Benchmarking Определение зависимости исследуемых показателей от выявленных факторов путем проведения корреляционного анализа Выявление объективных факторов, влияющих на уровень исследуемого показателя Группировка компаний по условиям функционирования (возможные критерии: размер, климатические условия) Формирование «оптимальной» величины исследуемых показателей Определение темпов достижения «оптимальной величины»

8 Сведения об Институте НаименованиеИнститут проблем ценообразования и регулирования естественных монополий НИУ ВШЭ РуководительДиректор, Долматов Илья Алексеевич, к.э.н. Адрес103074, г.Москва, Славянская площадь, 4 стр.2 Тел./факс(495) Web-сайт Направления деятельности Фундаментальные и прикладные научные исследования, связанные с ценообразованием на электрическую и тепловую энергию, газ, услуги ОКК, железнодорожные перевозки Методическое обеспечение государственного регулирования в электроэнергетике, газовом комплексе, ЖКХ, железнодорожном транспорте Анализ экономической обоснованности и расчет тарифов на электрическую и тепловую энергию, газ, услуги ОКК, железнодорожные перевозки Экспертиза разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов и организациями, осуществляющими регулируемую деятельность Анализ эффективности и оценка тарифных последствий инвестиционных проектов в электроэнергетике, газовом комплексе, железнодорожном транспорте, ЖКХ и другие