ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ Актуальные проблемы взаимоотношений между сбытовыми и сетевыми компаниями на розничном рынке электроэнергии Евгений Родин 4 августа 2010 г.
Общий анализ судебных споров между сбытовыми и сетевыми организациями Сумма исковых требований по взысканию задолженности в 2009 г. > 3 млрд. рублей качество услуг аварийные отключения безучетное/бездоговорное потребление порядок взаиморасчетов взыскание задолженности
Разногласия, возникающие при взаиморасчетах между сбытовыми и сетевыми компаниями Величина мощности, подлежащая оплате при взаиморасчетах с применением двуставочного тарифа Вид применяемого при взаиморасчетах тарифа
Ключевые проблемы выявленные при анализе судебных споров Некорректное структурирование договорных отношений Большинство договоров устарело не соответствует меняющейся обстановке на розничном рынке электроэнергии Суды не дают оценки договорам на предмет соответствия изменившимся обстоятельствам
Позиция судов Объем заявленной мощности, указанный в договоре, подлежит оплате При взаиморасчетах следует применять объем мощности учтенный регулирующим органом при тарифообразовании Сетевые организации должны получать свою НВВ
Суды не дают оценки последствиям принимаемого решения Основным финансовым источником для ГП являются платежи конечных потребителей Суммы исков существенно превышают финансовые возможности ГП Экономические интересы ГП не защищены Сетевые компании имеют возможность компенсировать выпадающие доходы за счет будущего тарифа
Заключение или изменение договоров оказания услуг по передаче электрической энергии Сетевые организации не заинтересованы в построении гибких договорных отношений Сетевые организации могут получить оплату своих услуг в независимости от того заключен договор или нет Заключить договор можно только в судебном порядке Антимонопольные органы бездействуют
Основные разногласия возникающие при заключении договоров Порядок взаиморасчетов Вид применяемого тарифа Порядок актирования услуг
Объем подлежащей оплате мощности Объем заявленной мощности не должен быть синонимом объема финансовых обязательств Экономическая модель, предусматривающая оплату мощности призвана снизить общую стоимость услуги Если применение двуставочного тарифа нарушает баланс экономических интересов между сетевой и сбытовой компанией – он не должен применяться при взаиморасчетах
Вид тарифа Процедура выбора вида тарифа законодательно не урегулирована Выбор варианта тарифа является неотъемлемым правом потребителя, гарантирующим соблюдение его законных экономических интересов Потребитель должен иметь возможность изменения вида тарифа в течение регулируемого периода
Краткие выводы Договор заключенный с сетевой организацией должен всегда оцениваться на предмет исполнимости и соответствия обстоятельствам, в которых он исполняется Необходимо применять внесудебные способы защиты права Необходимо законодательно закрепить процедуру выбора вида тарифа Потребитель должен иметь возможность выбора варианта тарифа в течении регулируемого периода Выподающие доходы сетевых организаций должны компенсироваться за счет будущего тарифа а не за счет ГП Необходимо предусмотреть ответственность регулирующих органов за несвоевременное утверждение тарифов Необходимо предусмотреть ответственность отдельных категорий потребителей за непредставление или предоставление недостоверных сведений об объеме заявленной мощности
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ Актуальные проблемы взаимоотношений между сбытовыми и сетевыми компаниями на розничном рынке электроэнергии Евгений Родин 4 августа 2010 г.