Гарантирующие поставщики «второго уровня». Особенности нормативно-правовой базы. Заместитель Директора Департамента развития бизнеса и нормативного регулирования ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» Орешкин Е.Н. 1
Требование пункта 40 Правил розничных рынков ГП-2 обязаны в срок до г. получить право на участие в торговой системе ОРЭМ по группе точек поставки, соответствующей ее зоне деятельности в качестве ГП. Иначе они лишаются статуса ГП, их зона передаётся ГП-1. п. 40 Правил розничных рынков: Несоответствие требования п.40 Правил розничных рынков положениям регламентов ОРЭ: п. 40 ПРР предусматривает регистрацию одной ГТП, соответствующую зоне деятельности в качестве ГП Регламенты оптового рынка во многих случаях требуют регистрации нескольких ГТП, для вывода на ОРЭ зоны деятельности Выполнить требование пункта 40 ПРР зачастую не возможно 2
Причины, по которым ГП-2 продолжают покупать на рознице 1.Протяжённая и неоднородная структура зон деятельности ряда гарантирующих поставщиков. Вывод на оптовый рынок всей зоны деятельности требует регистрации до 30 ГТП. 2.Длительный срок вывода на оптовый рынок новых точек поставки, образовавшихся в результате сетевого строительства (около года). 3.При тарифном регулировании не учитывались затраты на построение АИИС КУЭ. 4.Отказ со стороны РЭКов в согласовании включения объёмов поставки электрической энергии и мощности в Сводный прогнозный баланс ФСТ. 5.Необходимость согласования документов со смежным субъектом ОРЭ 3
Текущая ситуация ГП второго уровня Не получили право на участие в торговле на ОРЭ – лишаются статуса ГП Получили право на участие в торговле на ОРЭ, сохранив покупку незначительного объёма э/э на розничном рынке Получили право на участие в торговле на ОРЭ по всей зоне деятельности Принято решение о лишении статуса ГП Не принято решение о лишении статуса ГП 4
ГП-2 - «частичники» Почему необходимо сохранить статус ГП за указанными организациями: Лишение статуса ГП приведёт к невостребованности построенной системы АИИС КУЭ. Ожидаемый запуск целевой модели розничных рынков (изменение процедуры доступа на ОРЭ) Дискриминация между ГП первого уровня и ГП второго уровня Сохранить статус ГП для тех, кто покупает э/э на ОРЭМ более ___ % полезного отпуска Точки, не выведенные на ОРЭМ передавать ГП-1 Сохранить статус ГП для тех, кто получил статус субъекта ОРЭМ Возможные пути решения: 5
Предложение Исключить риски лишения статуса для ГП второго уровня – «частичников» посредством внесения изменений в Правила розничных рынков. Внести изменений в регламенты ОРЭ, позволяющие регистрировать одну группу точек поставки в отношении зоны деятельности для всех гарантирующих поставщиков. В Основных положениях функционирования розничных рынков исключить различия между ГП первого и второго уровня. 6