2012 год Секретарь Профсоюза – заведующий правовым отделом Авдеенко М.В.
Правовой статус педагогических работников Совокупность: Прав и обязанностей, в том числе академических и трудовых; Социальных гарантий и компенсаций; Ограничения, обязанности и ответственность. Государство признает особый статус педагогических работников в обществе и создает условия для их профессиональной деятельности!
Упорядочена и конкретизирована терминология и структура законопроекта Учтены особенности правового статуса педагогических работников и других участников образовательных отношений
Предусматривающие гарантии не снижения существующих размеров оплаты труда педагогических работников Предусматривающие объем трудовых прав и социальных гарантий педагогических работников Закреплены нормы, Договорились о мерах социальной поддержки и стимулирования обучающихся
- исключено из понятия «педагогический работник» указание на то, что педагогические работники - физические лица, которые могут состоять в гражданско-правовых отношениях с работодателем; - закреплены полномочия региональных органов власти по обеспечению прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях; - предусмотрен учет мнения представительных органов работников при принятии в образовательной организации локальных нормативных актов, затрагивающих права работников, в порядке и в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
- предусмотрен учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации обучающихся при установлении размера государственной стипендии и при рассмотрении вопроса о привлечении обучающихся к дисциплинарной ответственности; - распространен ряд трудовых прав и мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, на руководителей, заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений и их заместителей, осуществляющих учебную (преподавательскую) работу в образовательных организациях; - на день вступления в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в оклады научно-педагогических работников включаются надбавки, предусмотренные для работников занимающих должности доцентов и профессоров, а также имеющих ученую степень кандидата и доктора наук, в размерах установленных действующим федеральным законодательством о высшем и послевузовском профессиональном образовании.
- не закреплены государственные гарантии в области оплаты труда педагогических работников - не сохранено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) - исключены нормативы определения объема средств, выделяемых организациям, осуществляющим образовательную деятельность для формирования стипендиального фонда
- утрачено право на компенсацию расходов, связанных с приобретением книгоиздательской продукции и периодических изданий - отсутствует правовое регулирование определения верхних пределов учебной нагрузки для профессорско-преподавательского состава в вузах и учреждениях дополнительного профессионального образования - снижен действующий уровень правовых гарантий прав граждан сельских поселений при ликвидации и реорганизации муниципальных образовательных организаций, расположенных в сельской местности - ограничены возможности и усложнен порядок реализации обучающимися предусмотренных законопроектом прав и получения социальных гарантий
Сравнительная таблица Действующая норма Закона РФ «Об образовании» Норма проекта федерального закона «Об образовании в РФ» Пункт 6.1 части 1 статьи 29 Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. Пункт 3 части 1 статьи 9 3) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях в размере, необходимом и достаточном для реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; … 2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, посредством предоставления из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.