2011 год Концепция развития санитарной очистки Московского региона от отходов производства и потребления
Основные разделы Концепции Существующая ситуация в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Московского региона. Европейский опыт обращения с отходами производства и потребления. Формирование единой технической и тарифной политики в сфере управления отходами Московского региона. Комплексы по переработке и обезвреживанию отходов производства и потребления. Изменение законодательной базы и организационной структуры. Оценка затрат на реализацию Концепции. Анализ внешних и внутренних рисков. Источники финансирования.
Динамика объемов образования отходов производства и потребления Московского региона млн. тонн Всего 44,82 Всего 49
Иерархия приоритетов в области обращения с отходами -предотвращение образования отходов; -повторное использование; -переработка в качестве вторичных материальных ресурсов; -другие методы, включая энергетическую утилизацию; -безопасное размещение на полигонах. Достаточность производственных мощностей для утилизации и размещения отходов. Внедрение наилучших из доступных технологий. Максимальная приближенность производственных мощностей для утилизации/размещения отходов к источникам их образования. Проведение превентивных мероприятий по предотвращению ущерба окружающей среде или здоровью человека в результате деятельности (бездеятельность) хозяйствующих субъектов. Введение ответственности производителя (импортера) на стадии превращения продукции в отход. Введение принципа «загрязнитель платит». Базовые принципы европейской политики в области обращения с отходами
39% 2% 17% 22% 20% 58% 14% 13% 7% 8% Динамика развития способов обращения с отходами в странах ЕС в странах ЕС кг/чел. в год кг/чел. в год
Способы обращения с отходами производства и потребления в Московском регионе Существующая ситуация Предлагаемый сценарий По данным Росприроднадзора остаточный потенциал полигонов, карьеров и свалок в Московской области составляет ~ 35 млн. тонн
Организация потоков твердых коммунальных отходов Московского региона Организация потоков твердых коммунальных отходов Московского региона
Принципиальная схема размещения объектов санитарной очистки в Московском регионе Перерабатывающие комплексы Комплексы по переработке опасных медицинских и биологических отходов Комплексы по переработке и обезвреживанию опасных отходов Мусороперегрузочные станции Комплекс по переработке органических отходов с получением моторного топлива Мусоросжигательные заводы
Организационная схема управления отходами производства и потребления в Московском регионе
Основные задачи Оператора по управлению отходами Московского региона. Контроль за перемещением отходов, объектами их переработки и обезвреживания с использованием ГЛОНАСС на территории Московского региона. Распределение потоков отходов по объектам их переработки и обезвреживания с учетом их видов и классов опасности. Формирование единой технической и тарифной политики в сфере управления отходами Московского региона. Составление единой базы данных по объемам и источникам образования отходов, объектам их переработки и обезвреживания, а также сбору платежей за размещение отходов. Исключение возможности несанкционированного размещения отходов.
Результаты создания единой системы управления отходами производства и потребления в Московском регионе в Московском регионе Обеспечение управляемости потоками отходов, способами их переработки и обезвреживания. Снижение негативного воздействия на окружающую природную среду. Увеличение собираемости платежей за размещение отходов в бюджеты всех уровней. Создание единой базы данных по объемам и источникам образования отходов, объектам их переработки и обезвреживания, а также сбору платежей за размещение отходов. Исключение бюджетных затрат на ликвидацию стихийных свалок.