Доклад начальника отдела торговых ограничений и экспортного контроля службы федеральных таможенных доходов Коваль Светланы Николаевны «О внедрении «единого разрешительного документа», подтверждающего соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации в области таможенного дела, и разработке Единого административного регламента по реализации государственной функции (услуги) по выдаче единого разрешительного документа»
Таможенный кодекс Таможенного союза 2 Статья 176 Таможенного кодекса Таможенного союза: Документами и сведениями, подтверждающими соблюдение установленных мер и требований и необходимыми для совершения таможенных операций, являются только те, предоставление которых предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза
Перечень разрешительных документов, используемых при таможенном декларировании (Решение Комиссии Таможенного союза от ) 3 Заключение на ввоз (вывоз) гражданского и служебного оружия, его основных частей и патронов к нему, конструктивно сходных с оружием изделий Лицензия Минпромторга России на осуществление экспортно-импортных операций с товарами, включёнными в Единый перечень Разрешение, выдаваемое административными органами СИТЕС стран- экспортёров, на вывоз объектов СИТЕС Заключение на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров Выписка из государственного реестра лекарственных средств Декларация о соответствии Лицензия ФСТЭК России, перечень (приложение) к лицензии на ввоз (вывоз) товаров, подлежащих экспортному контролю Лицензия ФСВТС России, перечень (приложение) к лицензии на ввоз (вывоз) продукции военного назначения Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства и т. д. Сертификат соответствия
Дублирование и избыток сведений, содержащихся в разрешительных документах, при их применении в таможенных целях Сертификат соответствия и декларация о соответствии 4 Свидетельство о государственной регистрации Сертификат соответствия продукции требованиям технических регламентов Декларация о соответствии продукции требованиям технических регламентов Ветеринарный сертификат Фитосанитарный сертификат 16 граф 14 граф 25 граф 28 граф 6 граф
Создание единого разрешительного документа 5 Единый разрешительный документ (ЕРД)
Создание единого разрешительного документа 6 Принципы разработки формы и содержания ЕРД необходимость сокращения документооборота, в том числе на бумажном носителе недопустимость дублирования (с позиции таможенных органов) сведений разрешительного характера, необходимых для принятия решения при декларировании и выпуске товаров облегчение доступа к базам данных разрешительных документов иных государственных контролирующих органов для проверки сведений, содержащихся в разрешительном документе минимизация достаточных сведений по сравнению с многочисленными данными, имеющимися в различных разрешительных документах повышение количества проверяемых документов и сведений обеспечение прозрачности информации (сведений)
Механизм формирования ЕРД 7 ФОИВ в сфере иных запретов и ограничений ФОИФ в сфере Единых мер нетарифного регулирования ФОИВ в сфере безопасности ввозимых товаров ФОИВ в сфере экспортного контроля База данных разрешительных документов ТД и сведения о РД (ЕРД) сведения о РД (ЕРД) Подтверждение сведений Выпуск либо отказ в выпуске сведения о РД Межведомственный сопоставительный центр при ФОИВ, определённом Минэкономразвития России ТД и ЕРД сведения о ЕРД Межведомственный сопоставительный центр при ФГУП «РОСТЭК» Декларант получает разрешительные документы (РД) и формирует ЕРД либо получает ЕРД Таможня/ таможенный пост ЦИТТУ ФТС России Выдача ЕРД
План мероприятий «дорожная карта» «Совершенствование таможенного администрирования» (Распоряжение Правительства Российской Федерации от р) 8 Контрольные показатели успешной реализации «дорожной карты» Позиция в рейтинге Doing business по показателю «Международная торговля» Единица измерения 2012 год2015 год2018 год Импорт Количество документов, требуемых для пропуска товара через границу штук106 4 Срок подготовки документов, необходимых для прохождения всех процедур, связанных с перемещением товара через границу дней Срок прохождения таможенных операций и таможенных процедур для товаров, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки часов Экспорт Количество документов, требуемых для пропуска товара через границу штук84 4 Срок подготовки документов, необходимых для прохождения всех процедур, связанных с перемещением товара через границу дней Срок прохождения таможенных операций и таможенных процедур для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки часов7224 2
Доклад начальника отдела торговых ограничений и экспортного контроля службы федеральных таможенных доходов Коваль Светланы Николаевны 9 «О внедрении «единого разрешительного документа», подтверждающего соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации в области таможенного дела, и разработке Единого административного регламента по реализации государственной функции (услуги) по выдаче единого разрешительного документа»