МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ 10 февраля 2012 года г. Екатеринбург Организация технологической платформы для перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие в субъектах Российской Федерации
Основные задачи по организации межведомственного взаимодействия Организационная структура Разработка и согласование технологических карт межведомственного взаимодействия (ТКМВ) Информационно- технологическое обеспечение Совершенствование НПА, создание или изменение регламентов оказания услуг, унификация муниципальных услуг Получение доступа к сервисам других участников, тестирование Разработка и регистрация электронных сервисов Нормативно- правовая база 3 Определение ответственных Создание координационных органов 2 Подключение к РСМЭВ участников взаимодействия Создание и подключение РСМЭВ к единой СМЭВ
Создание региональной СМЭВ 3 Определить оператора региональной СМЭВ Создать региональную СМЭВ С учетом требований Приказа Минкомсвязи России от РСМЭВ собственной разработки (+ экспертиза) Типовое решение РСМЭВ (SaaS) Подключить РСМЭВ к единой СМЭВ 3 4 Принять на уровне субъекта нормативные правовые акты (на основе типовых) 5 Подключить к РСМЭВ органы власти и местного самоуправления Не осталось времени! Постановление об организации межведомственного электронного взаимодействия в регионе; Положение о региональной системе межведомственного взаимодействия; Типовое соглашение между Оператором РСМЭВ и участником региональной системы взаимодействия; Правила и порядок обеспечения межведомственного электронного взаимодействия; Технические требования к взаимодействию информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия.
Подключение к РСМЭВ участников межведомственного взаимодействия 4 Заключить соглашения c участниками межведомственного взаимодействия (РОИВ и ОМСУ) Обеспечить наличие защищенных каналов связи между региональной или муниципальной информационной системой и РСМЭВ Доработать региональные и муниципальные информационные системы в соответствии с техническими требованиями Получить средства электронной подписи для каждой информационной системы и чиновников Передать оператору СМЭВ сведения об информационных системах для ввода в единую систему идентификации и аутентификации
Создание и регистрация электронных сервисов 5 Разработка электронных сервисов в соответствии с Методическими рекомендациями Минкомсвязи России (текущая версия 2.4.3); Обеспечение доступности электронного сервиса по защищенному каналу между своей информационной системой и СМЭВ; Регистрация электронных сервисов в региональной или единой СМЭВ, в зависимости от технологической карты: паспорт электронного сервиса; методика испытаний электронного сервиса; руководство пользователя электронного сервиса; контрольный пример; сведения об информационной системе (в том числе сведения о сертификате ключа электронной подписи, используемом информационной системой). Информация о зарегистрированных в федеральной СМЭВ сервисах публикуется на Технологическом портале СМЭВ (smev.gosuslugi.ru).
Технологический портал СМЭВ 6 Информация о зарегистрированных в СМЭВ электронных сервисах, их свойствах и возможностях их использования Нормативные, методические, справочные документы по тематике межведомственного электронного взаимодействия и электронному правительству в целом Ответы на часто задаваемые вопросы о подключении к СМЭВ, разработке и регистрации собственных сервисов, а также использованию сервисов других участников ?
Как получить доступ к сервисам ФОИВ и других субъектов 7 Оператор РСМЭВ направляет оператору СМЭВ (Минкомсвязь России) заявку на получение доступа к сервису ФОИВ и информацию об информационной системе (-ах), которая будет обращаться к сервису Если в паспорте сервиса указано, что доступ к нему имеют все субъекты РФ, либо субъект РФ, направивший заявку, Оператор конфигурирует «матрицу доступа» ЕСИА и открывает доступ к сервису через СМЭВ 3 В противном случае, Оператор согласовывает предоставление доступа к сервису с ФОИВ-владельцем 4 Сервисы базовых государственных информационных ресурсов являются общедоступными, согласование заявок субъектов РФ на доступ к этим сервисам с их владельцами не осуществляется. Вместе с тем, направление заявки Оператору необходимо
Как обеспечивается доступ к сервисам субъекта РФ 8 Оператор РСМЭВ для регистрации передаёт оператору СМЭВ (Минкомсвязь России) заполненный паспорт сервиса, содержащий перечень участников взаимодействия, допущенных к его использованию Оператор СМЭВ на основании полученного паспорта регистрирует сервис и конфигурирует «матрицу доступа» регистра информационных систем ЕСИА 3 Ведомство-получатель информации направляет Оператору СМЭВ заявку на предоставление доступа к сервису субъекта РФ 4 Если получатель информации был указан в паспорте сервиса, Оператор СМЭВ и ЕСИА обеспечивает для него доступ, в противном случае – согласовывает возможность обеспечения доступа с субъектом РФ – владельцем сервиса
Авторизация ИС и чиновников с использованием ЕСИА ЧИНОВНИК СМЭВ Направление межведомственного запросаПередача идентификационных данных ИС в ЕСИАПроверка идентификационных данных по регистру информационных систем ЕСИА Головной удостоверяющий центр Запрос действительности электронной подписи Аккредитованный удостоверяющий центр Запрос наличия сертификата в списке отозванныхОтвет о наличии сертификата в списке отозванныхОтвет о действительности сертификатаОтвет о зарегистрированных полномочиях ИС (или чиновника) Орган власти – поставщик информации Передача авторизованного запроса на получение сведений в ведомство Передача информации о результате межведомственного запросаПредоставление информации по межведомственному запросуПредоставление сведений СМЭВ – единая транспортная среда для обмена информацией между информационными системами ЕСИА – единая точка идентификации взаимодействующих систем и субъектов взаимодействия (ИС, чиновники) 12 - Регистр ИС - Регистр чиновников - Регистр сведений о заявителях Орган власти, оказывающий услугу
Основные нормативные и методические документы Постановление Правительства России от г «О порядке перехода к межведомственному взаимодействию» Постановление Правительства России от г. 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационное взаимодействие информационных систем…» Постановление Правительства России от г. 697 «О единой СМЭВ» Постановление Правительства России от г. 977 «О единая Системе идентификации и аутентификации» Приказ Минкомсвязи от г. 190 Технические требования к взаимодействию информационных систем в СМЭВ 10 Нормативные правовые акты Методические документы Регламент взаимодействия Участников информационного взаимодействия, Оператора единой СМЭВ и Оператора эксплуатации инфраструктуры электронного правительства при организации межведомственного взаимодействия с использованием СМЭВ Методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии Типовые требования к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных услуг Типовые формы документов и описаний (формат сервиса, руководство пользователя, паспорт сервиса, протокол тестирования и др.) ?
Задачи для реализации на региональном уровне до 1 августа 2011 года Перевод 17 приоритетных услуг на оказание в электронном виде до 1 января 2012 года Обеспечить проектирование межведомственного взаимодействия (ТКМВ) до 1 марта 2012 года Разработать электронные сервисы Межведомственное взаимодействие Электронные услуги на Едином портале до 1 июля 2012 года Перевод 53 приоритетных услуг на оказание в электронном виде до 18 ноября 2011 года Определить перечень сведений, необходимых субъектам от федеральных органов власти до 15 апреля 2012 года Обеспечить использование единой системы идентификации и аутентификации при оказании услуг до 1 июля 2012 года Перейти на межведомственное взаимодействие до 1 января 2013 года Перевод всех государственных и муниципальных услуг на оказание в электронном виде
Спасибо за внимание! МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ