ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ

Цель занятия: изучение основных этапов развития системы государственного документирования и выделение определенных традиций создания документов.

Вопросы для изучения: 1. Делопроизводство в Древней Руси. 2. Приказное делопроизводство ХV- ХVII вв. 3. Коллежское делопроизводство. 4. Министерское делопроизводство ХIХ- начала ХХ вв. 5. История управления и делопроизводства в ХХ вв.

1. Делопроизводство в Древней Руси Х-ХIVвв.- формирование определенных традиций составления и оформления документов с учетом их функционального назначения; накопление опыта документирования, обработки и хранения документов, обеспечения их сохранности.

2. Приказное делопроизводство ХV- ХVII вв Приказное делопроизводство - работа с документами, проводившаяся в приказах. Постепенно создается система делопроизводства центральных и местных учреждений, складываются кадры делопроизводственных служащих, создаются устойчивые формы документов и приемы их составления. В середине ХVII в. принимаются некоторые меры для наведения порядка в делопроизводстве, появляются отдельные законодательные акты о порядке документирования.

3. Коллежское делопроизводство Коллежское делопроизводство - организация работы с документами в коллегиях ( с 1717 г.). В период коллежского делопроизводства были заложены основы организации учета и хранения документов, тогда же впервые появилось название архив. ХVIII в. в развитии делопроизводства характеризовался усилением законодательной регламентации всех сторон деятельности канцелярии и учреждения в целом, формированием и закреплением общих административных начал деятельности учреждений, и прежде всего, бюрократического начала.

4. Министерское делопроизводство ХIХ- начала ХХ вв. В конце ХIХ- начале ХХ вв. все большее внимание обращается на систему регистрации, на необходимость ее упрощения за счет ее централизации. Особенностью организации делопроизводства в этот период является не только ее четкая законодательная регламентация, но и появление достаточно обширной делопроизводственной литературы.

5. История управления и делопроизводства в ХХ вв г. - 1-ая Всероссийская конференция по научной организации труда и производства, на которой были затронуты проблемы научной организации управленческого труда и работы с документами г. - создание бюро «Стандартизация», которое занималось вопросами документационного обеспечения управления г. – открытие Государственного института техники управления (ИТУ), который занимался совершенствованием государственного аппарата.

30-ые гг. - исследования по стандартизации и унификации специальных систем документирования г. - образован Всесоюзный научно- исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД), одной из основных задач которого было создание Единой государственной системы делопроизводства (ЕГСД) гг. - разработана и утверждена серия государственных стандартов на управленческую документацию.

С 1972 г. - единые правила подготовки и оформления организационно- распорядительных документов и единые правила организации работы с документами г. - принят ГОСТ «Унифицированные системы документации. Система организационно- распорядительной документации. Основные положения.», определяющий основные требования к унифицированным фондам организационно- распорядительных документов». 90-ые гг. - использование новейших компьютерных технологий, вхождение в мировое информационное пространство.

Три основных периода в развитии делопроизводства России 20 века: е гг. - перестройка всей системы организации делопроизводства; ые г. - почти полное отсутствие разработок в области делопроизводства; ые гг. - развитие обширной законодательной базы, норм и правил делопроизводства