1 Country of OriginTransitCountry of destination Региональные инициативы содействия мобильности профессиональных навыков мигрирующих рабочих by: International Labour Office Sandra Vermuijten, CTA Migration Project Russia/South Caucasus

2 Конвенции МОТ Конвенция 143, ст "Каждый Член Организации может: b) после соответствующих Конвенция 143, ст "Каждый Член Организации может: b) после соответствующих консультаций с представительными организациями работодателей и работников, регламентировать условия признания профессиональной квалификации, приобретенной вне его территории, в том числе аттестаты и дипломы;". Считается существенной препосылкой для способности конкурировать на равных с резидентами в вопросах доступа к трудовой занятости. Считается существенной препосылкой для способности конкурировать на равных с резидентами в вопросах доступа к трудовой занятости.

3 ILOs Multilateral Framework on Labour Migration Поступательному и равноправному процессу профессиональной миграции нужно способствовать как в стране происхождения, так и назначения, что включает политику "содействия подтверждения и аккредитации навыков и квалификаций мигрирующих рабочих, и где это невозможно, обеспечивая способы подтверждения их навыков и квалификации." Поступательному и равноправному процессу профессиональной миграции нужно способствовать как в стране происхождения, так и назначения, что включает политику "содействия подтверждения и аккредитации навыков и квалификаций мигрирующих рабочих, и где это невозможно, обеспечивая способы подтверждения их навыков и квалификации."

4 3 типа механизмов подтверждения 3 типа механизмов подтверждения 1. Односторонние механизмы подтверждения - наиболее распространенная форма оценки навыков и компетенции мигрирующих рабочих. Национальные системы квалификационных стандартов (НСКС) были разработаны в целях увеличения подтверждения и мобильности профессиональных навыков. 1. Односторонние механизмы подтверждения - наиболее распространенная форма оценки навыков и компетенции мигрирующих рабочих. Национальные системы квалификационных стандартов (НСКС) были разработаны в целях увеличения подтверждения и мобильности профессиональных навыков. 2. Соглашения о взаимном признании (СВП) - формально согласованы между отправляющей и принимающей страной и сконцентрированы на взаимном признании свидетельств и компетенции. Профессиональные ассоциации - ключевые игроки. 2. Соглашения о взаимном признании (СВП) - формально согласованы между отправляющей и принимающей страной и сконцентрированы на взаимном признании свидетельств и компетенции. Профессиональные ассоциации - ключевые игроки. 3. Региональные соглашения об интеграции (торговля) - завершенные в контексте региональной интеграции, поощряют развитие взаимоприемлемых стандартов и критериев для лицензирования и свидетельства,и обеспечивают рекомендации о взаимном признании. 3. Региональные соглашения об интеграции (торговля) - завершенные в контексте региональной интеграции, поощряют развитие взаимоприемлемых стандартов и критериев для лицензирования и свидетельства,и обеспечивают рекомендации о взаимном признании.

5 Примеры региональных соглашений Зона свободной торговли АСЕАН (АФТА) - В контексте продвижения Ассоциации государств Юго- Восточной Азии на общий рынок труда подтверждеие профессиональной квалификации было признано ограничивающим фактором. - В контексте продвижения Ассоциации государств Юго- Восточной Азии на общий рынок труда подтверждеие профессиональной квалификации было признано ограничивающим фактором. - По этой причине Азиатско-Тихоокеанские страны сотрудничают с МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ТРУДА для определения руководящих принципов в целях развития региональной модели квалификационных стандартов (РМКС), и разработки алгоритма подтверждения квалификации, призванных согласовать их системы обучения и профессиональной аккредитации. - По этой причине Азиатско-Тихоокеанские страны сотрудничают с МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ТРУДА для определения руководящих принципов в целях развития региональной модели квалификационных стандартов (РМКС), и разработки алгоритма подтверждения квалификации, призванных согласовать их системы обучения и профессиональной аккредитации.

6 Азиатское Тихоокеанское экономическое сотрудничество объявлено в 2006 году Азиатско-Тихоокеанскими Министрами просвещения Соглашение активно поощрять и облегчить региональную студенческую и академическую подвижность и обмен, уделяя внимание препятствиям. Министры согласились сотрудничать по вопросам: Соглашение активно поощрять и облегчить региональную студенческую и академическую подвижность и обмен, уделяя внимание препятствиям. Министры согласились сотрудничать по вопросам: - системы гарантии качества для регионов, имеющих связь с международными стандартами, включая курсы методом дистанционного обучения - системы гарантии качества для регионов, имеющих связь с международными стандартами, включая курсы методом дистанционного обучения - признание образовательных и профессиональных квалификаций; - признание образовательных и профессиональных квалификаций; - общие, основанные на компетентности стандарты для учителей, особенно в науке и математике; и - общие, основанные на компетентности стандарты для учителей, особенно в науке и математике; и - развитие общего признания технической квалификации в рамках всего региона, в целях более полного удовлетворения профессиональных потребностей экономической базы области. - развитие общего признания технической квалификации в рамках всего региона, в целях более полного удовлетворения профессиональных потребностей экономической базы области.

7 MERCOSUR региональное торговое соглашение Расширены взаимоприемлемые стандарты и критерии для осуществления соответствующих видов деятельности и профессий в сфере услуг, посредством признания лицензий, поступления в вуз и свидетельств поставщиков услуг; Расширены взаимоприемлемые стандарты и критерии для осуществления соответствующих видов деятельности и профессий в сфере услуг, посредством признания лицензий, поступления в вуз и свидетельств поставщиков услуг; Принята резолюция о взаимном признании квалификационных стандартов между профессиональными организациями в сельском хозяйстве, агрономии, геологии и машиностроении. Принята резолюция о взаимном признании квалификационных стандартов между профессиональными организациями в сельском хозяйстве, агрономии, геологии и машиностроении.

8 Соглашения о взаимном признании Двусторонние соглашения, главным образом в Азии: Япония Япония Австралия Австралия Новая Зеландия Новая Зеландия Корея Корея Китай Китай Малайзия Малайзия Сингапур Сингапур Таиланд Таиланд Индонезия Индонезия Вьетнам Вьетнам Мьянма Мьянма Филиппины (самые успешные) Филиппины (самые успешные)

9 Тем не менее - Признание иностранных квалификаций и профессиональных навыков все еще является проблемой в странах, у которых есть постоянные программы миграции (Австралия, Новая Зеландия, Канада и США) - Признание иностранных квалификаций и профессиональных навыков все еще является проблемой в странах, у которых есть постоянные программы миграции (Австралия, Новая Зеландия, Канада и США) -Международная мобильность навыков по-прежнему имеет тенденцию к ограничению, и мигрирующие рабочие вынуждены выбирать работу более низкого уровня, чем та, которую -Международная мобильность навыков по-прежнему имеет тенденцию к ограничению, и мигрирующие рабочие вынуждены выбирать работу более низкого уровня, чем та, которую гарантируют их навыки при незначительной профессиональной подвижности или ее отсутствии. гарантируют их навыки при незначительной профессиональной подвижности или ее отсутствии. - Одна главная причина: нехватка государственных уполномоченных органов аккредитации и процессов, как направляющих, так и принимающих стран. - Одна главная причина: нехватка государственных уполномоченных органов аккредитации и процессов, как направляющих, так и принимающих стран. - Меры признания странами вне региональных схем интеграции должны все еще подлежат развитию. - Меры признания странами вне региональных схем интеграции должны все еще подлежат развитию.

10 Кроме того Кроме того - Общее соглашение о торговых услугах GATS- движение физических лиц не привело к большому увеличению торговли услугами; - Общее соглашение о торговых услугах GATS- движение физических лиц не привело к большому увеличению торговли услугами; - Признание квалификаций было идентифицировано как главный барьер. - Признание квалификаций было идентифицировано как главный барьер.

11 Экономическое и социальное участие. Экономическое и социальное участие. - Признание навыков уязвимых групп и женщин, которые часто сталкиваются с дискриминацией на рынке труда, способствует экономической и социальной вовлеченности, справедливой работе и глобализации. - Признание навыков уязвимых групп и женщин, которые часто сталкиваются с дискриминацией на рынке труда, способствует экономической и социальной вовлеченности, справедливой работе и глобализации. - Филиппины наиболее успешны в заключении двусторонних соглашений, которые способствуют признанию профессиональных навыков рабочих. - Филиппины наиболее успешны в заключении двусторонних соглашений, которые способствуют признанию профессиональных навыков рабочих.