Реформирование российской электроэнергетики Выступление Председателя Правления РАО «ЕЭС России» А. Б. Чубайса на ежегодной конференции инвесторов 19 июня 2001 г. Москва
2 РАО «ЕЭС России» в электроэнергетике 440 тепловых и гидравлических станций (из них РАО ЕЭС России принадлежит 28 эл.станций федерального уровня, в т.ч. 11 ГЭС); 342 эл.станции (в т.ч. тепловые ТЭЦ и ГРЭС - 304; ГЭС - 38, в основном, каскады мелких ГЭС, имеющих единую структуру и отчетность) входят в структуру 72-х АО-энерго Технологическая структура 2,7 млн. км линий электропередачи 21 млн. потребителей Межсистемные электрические сети до 100 % Генерация 85 % Генерация 85 % Доля РАО ЕЭС России составляет
3 ДОЛЯ РАСЧЕТОВ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ - 20 ПРОЦЕНТОВ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ЗАРПЛАТЕ - до 6,0 МЕСЯЦЕВ (по АО- ЭНЕРГО) ЧИСЛО НИЗКОРЕНТАБЕЛЬНЫХ И УБЫТОЧНЫХ АО-ЭНЕРГО - 29 АКЦИИ ПРОТЕСТА РАБОТНИКОВ ХОЛДИНГА Наиболее значимые характеристики финансового положения РАО «ЕЭС России» в 1998 году ПРОГРАМММА ДЕЙСТВИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ И ДАЛЬНЕЙШИМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ РФ (1998 год)
4 Рост потребления электроэнергии Млрд. кВт.ч В 1999 г. впервые за годы кризиса начался рост потребления электроэнергии, который составил 2,8% или 22,9 млрд. кВт.ч, а в 2000 г. прирост составил 3,7% или 30,6 млрд. кВт.ч., потребление в 1 квартале 2001 г ,5 млрд. кВт.ч
5 Управление сбытом: решение проблемы неплатежей Значительное улучшение собираемости «живыми деньгами» кв кв кв. 98 4кв кв кв кв кв кв кв кв кв. 00 % оплаты денежными средствами 1 кв кв
6 Нормализация расчетов с поставщиками топлива увеличило долю денежных средств в расчетах с «Газпромом» в 3,4 раза (с 27% до 92%). увеличило долю денежных средств в расчетах с угольными компаниями в 4.4 раза (с 16% до 70%). увеличило долю денежных средств в расчетах с нефтяными компаниями в 5.3 раза (с 13% до 70%) В гг. РАО «ЕЭС России»:
7 Оплата налогов в бюджет денежными средствами 3351,4 1340,6 3410, , ,9 5391, Федеральный бюджет Местный бюджет млн.руб Рост в 3,4 раза Рост в 4,2 раза Рост 62% Рост 39%
8 млрд.руб. Объем реализации по холдингу РАО «ЕЭС России» (прогноз) 100% 126% 146% 137%
9 252% Динамика ключевых показателей (прогноз) 0 40 Прибыль по оплате (млрд.долл.) Дивиденды (млн. долл.) Млрд.долл. Млн.долл. 196% ,6 22,22 35,7 34,3 0,82 1 1,18 1,61
10 348% Динамика ключевых показателей (прогноз) Прибыль по оплате (млрд.руб) Дивиденды (млн. руб.) Млрд.руб. Млн.руб. 100% 270%
11 Кредиторская и дебиторская задолженность по холдингу РАО «ЕЭС России» (прогноз) Кредиторская задолженность Дебиторская задолженность млрд.руб. 100% 93% 100% 80%
12 Положения проекта Кодекса корпоративного управления РАО ЕЭС России... По вопросам : Повышение прозрачности и расширение перечня корпоративных событий, подлежащих обязательному раскрытию аудитору Усиление роли Совета директоров РАО ЕЭС России в отношении корпоративных событий в ДЗО Расширение перечня сделок, по которым требуется одобрение аудиторов и Совета директоров
13... стали нормами Устава (приняты на годовом собрании акционеров РАО ЕЭС России в 2001 г.) Ежеквартальное рассмотрение Советом директоров планов и отчетов по итогам деятельности Прапвления (включая совершение сделок РАО «ЕЭС России» и ДЗО) Предварительное одобрение Советом директоров сделок, предметом которых являются внеоборотные активы в размере от 10 до 25 % балансовой стоимости активов РАО «ЕЭС России» Определение Советом директоров позиции РАО «ЕЭС России» по наиболее значимым корпоративным событиям и сделкам в ДЗО (увеличение уставного капитала, совершение крупных сделок, участие в других организациях и т.п.)
14 Динамика возрастного состава руководителей АО-энерго и АО-электростанций Средний возраст генеральных директоров АО-энерго и АО- электростанций
15 Современные бизнес-процедуры
16 Недостаток инвестиций, прежде всего, в основные фонды Затратный механизм ценообразо- вания Неэкономическое регулирование тарифов ФОРЭМ - не рынок Несмотря на некоторые позитивные сдвиги в отрасли, не решены фундаментальные проблемы
17 Генерация Основа реформы - разделение монопольных и конкурентных секторов Генерация Сегменты, где возможно развитие конкуренции Естественные монополии Внедрить принципы рыночного ценообразования и создать участников рынка Обеспечить недискриминационный доступ к сетям Реорганизовать инфраструктуру для функционирования рынка Правила рынка Регулир. тарифы Диспетче- ризация Магистральные сети Распределитель- ные сети Сбыт электро- энергии
18 Реформирование электроэнергетики - история вопроса Доклад Председателя Правления РАО «ЕЭС России» на заседании Совета директоров Рассмотрение проекта Основных направлений реформирования электроэнергетики на заседании Правительства РФ Январь - Март 2001 г.Декабрь 2000 Апрель 2000 г. Доработка «Основных направлений…» с привлечением международного консультанта (Arthur Andersen) Одобрение в основном «Основных направлений…» на заседании Правительства РФ Май 2001 г. Принятие Постановления Правительства РФ в отношении «Основных направлений…» Июнь 2001 г.
19 «Основные направления государственной политики реформирования электроэнергетики РФ» - ключевые положения Генерирующие компании: порядок создания устанавливается Правительством РФ Реструктуризация АО-энерго (обособление сетевой компоненты) - способствует созданию конкурентной среды Федеральная сетевая компания (ФСК) и Системный оператор (СО) - технологическая основа рынка Администратор торговой системы (АТС) - основа инфраструктуры рынка, организатор торговли на оптовом рынке Изменение структуры электроэнергетики в ходе реформы проходит в 3 этапа Необходим учет региональной специфики преобразований Нормативно-правовое обеспечение - основа реформы
20 РАО «ЕЭС России» Федеральные электростанции 27 АО энерго (генерация, передача, сбыт) 72 ЦДУ ОДУ Межсистемные линии электропередач АЭС Минатома Иные субъекты рынка, независимые от РАО ЕЭС Современное состояние ГЕНКОМПАНИИ 5-7 АО- энерго Генерация, сбыт Системный оператор (ЦДУ+ОДУ) РАО «ЕЭС России» Генерирующие компании на базе АЭС Минатома Иные субъекты рынка, независимые от РАО ЕЭС АТС Федеральная сетевая компания Дочерние сетевые общества АО-энерго 1 этап ( годы) 2 фазы 31 марта 2004 Разделение РАО «ЕЭС России» Изменение структуры электроэнергетики (современное состояние и первый этап) - сводная схема
21 АО- энерго (сбыт, генерация) Федеральная сетевая компания Системный оператор ГЕНКО 5-7 АО- энерго (сбыт, генерация) менее 40 РАО «ЕЭС России» (Федеральная сетевая компания +системный оператор) Генерирующие компании АЭС АТС Независимые сбытовые компании РАО «ЕЭС России» Общество, управляющее генерацией Дочерние сетевые общества АО-энерго 2 этап ( годы ) 3 этап ( годы) Иные субъекты рынка Изменение структуры электроэнергетики (второй и третий этапы) - сводная схема Генерирующие компании АЭС АТС Независимые сбытовые компании Иные субъекты рынка ГЕНКО 5-7
22 Разработчик Программы - «Прайсвотерхаускуперс» В соответствии с Программой предполагается ввод мощностей, обеспечивающих экономию газа до 6,6 млрд. м 3 в год 12 проектов (парагазовые установки и гидростанции) Программа включает проекты с большими заделами Инвестиции составляют 1 737,4 млн. долларов Завершены предварительные ТЭО по Программе Программа «5000 МВт» - первый этап инвестиционного прорыва
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ