Выступление Председателя Правления РАО «ЕЭС России» А.Б. Чубайса «Стратегия развития электроэнергетики Дальневосточного региона» 23 августа 2002 года Владивосток
2 Энергетика Дальнего Востока: общая характеристика 8 ЭНЕРГОСИСТЕМ 30 ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ (в том числе на федеральном оптовом рынке электроэнергии и мощности - 3) Электроэнергетика Дальневосточного региона – текущее состояние 1451 Отпуск тепловой энергии потребителям, Гкал/ч 888,4 Производство электроэнергии, Млрд. кВт ч Россия Показатели (2001 год) 77,9 39 Дальний Восток Доля, % 4,4 5,4
3 Энергосистемы Дальнего Востока Электроэнергетика Дальневосточного региона – текущее состояние Камчатскэнерго Сахалинэнерго Хабаровскэнерго Дальэнерго Чукотэнерго Межсистемные связи Изолированные системы Параллельно работающие системы Амурэнерго ОЭС Сибири Магаданэнерго Якутскэнерго
4 Электропотребление регионов Дальнего Востока В соответствии с разрабатываемой в настоящее время «Энергетической стратегией России на период до 2010 года», энергопотребление на Дальнем Востоке за ближайшие 10 лет возрастет на 20-25% Электроэнергетика Дальневосточного региона – текущее состояние ,2 44,1 50,6 37,4 Млрд. кВт.ч
5 Структура генерации на Дальнем Востоке Электроэнергетика Дальневосточного региона – текущее состояние Россия Дальний Восток % 90 65,0% 81,0% 28,6% 76,8% Доля тепловой генерации Доля угольной генерации в тепловой Доля дальнепривозных углей в общем объеме угольного топлива составляет 36%
6 Доля железнодорожного тарифа в цене угля для электростанций Востокэнерго В связи с большими расстояниями ж/д перевозки транспортная составляющая в цене угля превышает цену угля на месте добычи Хабаровская ТЭЦ Комсомольская ТЭЦ Амурская ТЭЦАртемовская ТЭЦ Приморская ГРЭС Руб./т Ж/Д тариф, доля в цене, %Цена угля, доля в цене, % забайкальский хакасский 2529 км4952 км 2787 км 5403 км 2799 км Электроэнергетика Дальневосточного региона – текущее состояние
7 Технологический раздел из-за больших расстояний и слабой электрической связи с Сибирью Энергетика Дальнего Востока: базовые особенности Средний тариф на электроэнергию на Дальнем Востоке 98,04 коп./кВтч, по России 59,7 коп./кВтч Средний розничный тариф на тепло на Дальнем Востоке руб/гкал, по России руб/гкал Дефицитность местных углей. Доля дальнепривозных углей – 36% Расход тепла на нагрев 1м 3 здания в течение отопительного сезона в Якутске в 2 раза больше, чем в среднем по России 4 энергосистемы из 8-ми связаны между собой, 20 изолированных энергорайонов Высокие тарифы Автономность Изолированные энергосистемы и изолированные энергорайоны в энергосистемах Электроэнергетика Дальневосточного региона – текущее состояние Климатические особенности Ограниченность топливной базы
8 Требования к стратегии развития электроэнергетики Обеспечение надежности Особенности электроэнергетики Дальнего Востока Удешевление производства электроэнергии Электроснабжение потребителей
9 Способы достижения стратегических результатов Развитие бестопливной генерации Развитие собственной топливной базы Развитие сетевых электрических связей Модернизация действующих теплоэлектростанций Модернизация малой дизельной энергетики Стратегия развития энергосистемы Дальнего Востока
10 Ввод мощностей Бурейской ГЭС: годы Стратегия развития единой энергосистемы Дальнего Востока 2003 Выработка электроэнергии, млн. кВт.ч Число установленных энергоблоков
11 Структура установленной мощности 59,1% 40,9% 74,3% 25,7% 11,3 млн. кВт 69,4% 30,6% 12,4 млн. кВт 14,9 млн. кВт Стратегия развития единой энергосистемы Дальнего Востока Гидроэлектростанции Теплоэлектростанции
12 Последствия ввода Бурейской ГЭС Экономия топлива, Млрд. руб. При вводе Бурейской ГЭС на полную мощность экономия затрат на топливо оценивается в размере 2 млрд. руб. в год или 28,6 % Рост дешевой гидрогенерации позволит снизить средний тариф на электроэнергию для потребителей Дальневосточной энергозоны на 14 коп/кВтч или 15% ,06 0,45 1,06 1, Ввод мощностей, МВт Стратегия развития единой энергосистемы Дальнего Востока
13 Развитие сетевого комплекса Стратегия развития энергосистем Дальнего Востока Выдача мощности Бурейской ГЭС: сооружение заходов ВЛ 500 кВ Амурская- Хабаровская на Бурейскую ГЭС (2х64,3 км, 2003 год); сооружение второй ВЛ 500 кВ Бурейская ГЭС-Хабаровская (430 км, 2005 год) 1 Увеличение надежности электроснабжения юга Приморского края: ввод ПС 500 кВ Чугуевка и перевод ВЛ 500 Приморская ГРЭС - Чугуевка на номинальное напряжение (2004 год); сооружение ВЛ 500 кВ Дальневосточная- Владивосток с вводом на напряжении 220 кВ (95 км, 2006 год); ввод ВЛ 500 кВ Чугуевка-Находка (172 км, 2008 год) 4 Усиление межсистемного транзита между западной и восточной частями ОЭС Востока: ввод ВЛ 500 кВ Приморская ГРЭС-Хабаровская с переходом через Амур (398 км, 2004 год); ввод ПС 500 кВ Хехцир (501 МВА, 2007 год)
14 Модернизация и техническое перевооружение электростанций Дальнего Востока Доля устаревшего турбинного оборудования от существующей установленной мощности электростанций – 8,1% (914 МВт) Доля устаревшего турбинного оборудования от существующей установленной мощности электростанций – 35,7% (4022 МВт) Прогноз старения турбинного оборудования, МВт ТЭСГЭС Наиболее крупные электростанции, требующие обновления в период до 2010 года: Комсомольская ТЭЦ-2, Хабаровская ТЭЦ-1, Артемовская ТЭЦ, Владивостокская ТЭЦ-2 Зейская ГЭС, Вилюйские ГЭС – 1,2 Стратегия развития единой энергосистемы Дальнего Востока
15 Камчатская энергосистема Стратегия развития энергосистем изолированных регионов Сооружение и модернизация геотермальных и ветровыхэлектростанций: МутновскаяГеоТЭС, Верхне-МутновскаяГеоТЭС, Паужетская ГеоТЭС,Усть-Большерецкая ВЭУ Строительство малых ГЭС: Каскад Толмачевских ГЭС, Малые ГЭС нареке Быстрая Перевод существующих тепловых электростанций на газ местного Соболевского месторождения, газификация ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 в годах 305 МВт Потребляемая мощность в зимний максимум
16 Магаданская энергосистема Широкое применение электроотопления с максимальным использованием дешевой электроэнергии Колымской ГЭС и строящейся Усть-Среднеканской ГЭС Сооружение электрических сетей, обеспечивающих выдачу мощности Колымской и Усть- Среднеканской ГЭС Ц 512 МВт Потребляемая мощность в зимний максимум Стратегия развития энергосистем изолированных регионов
17 Сахалинская энергосистема Сооружение Ногликской ГТЭС Объединение Центрального энергорайона и Охинского энергоузла Продвижение проекта «Энергомост Россия - Япония» 482 МВт Потребляемая мощность в зимний максимум Стратегия развития энергосистем изолированных регионов
18 Якутская энергосистема Сооружение Вилюйской ГЭС-3 для обеспечения надежного электроснабжения Западного энергорайона, снижения использования в регионе дорогого органического топлива Модернизация дизельных электростанций 482 МВт Потребляемая мощность в зимний максимум Мирнинская ГТЭС Повышение надежности энергоснабжения Центрального энергорайона, в том числе сооружением линии Нерюнгри - Томмот - Якутск Стратегия развития энергосистем изолированных регионов
19 Модернизация дизельных электростанций Модернизация ДЭС - основа повышения надежности автономного энергоснабжения Дальнего Востока Замена устаревшего оборудования ДЭС автоматизированными энергомодулями Снижение числа типоразмеров дизель-генераторов за счет унификации оборудования Повышение экономичности ДЭС вследствие более высокого КПД, использования местных видов топлива и утилизации тепла Снжение эксплуатационных расходов за счет более высокой ремонтопригодности нового оборудования, повышения срока службы, снижения расходных материалов Стратегия развития энергосистем изолированных регионов
20 Теплоснабжение в регионе Дальнего Востока 31,7* 36,3 39, млн.Гкал Отпуск теплоэнергии от электростанций и котельных РАО «ЕЭС России» и АО-энерго * Доля отпуска тепла источниками РАО «ЕЭС России» и АО- энерго составляет около 30 % от отпуска всеми источниками тепла в регионе на период до 2010 года
21 Решение проблемы перекрестного субсидирования с использованием защитных механизмов Межрегиональное, сумма субсидий 1 млрд. руб Между группами потребителей, сумма субсидий 1,4 млрд. руб. Межрайонное, сумма субсидий 2 млрд. руб. Дальний Восток Россия Промышленность Население Изолированные энергосистемы Центральные энергорайоны Поэтапный пересмотр тарифов Механизмы защиты : Жилищные субсидии Коммерческое диспетчирование Субвенции из федерального бюджета Виды субсидирования: Пути ликвидации:
22 Инвестиции для реализации стратегии Необходимые капитальные вложения в энергетику Дальнего Востока до 2010 года составляют 332 млрд. руб., в том числе: частные средства собственные средства средства государственного бюджета 75% 23 % 2%2% Фонд гарантирования Фонд достройки
23 Особенности реформирования Невозможность использования модели рынка, применяемой в Европейской части Российской Федерации Различные подходы к реформированию в единой энергосистеме Дальнего Востока и в изолированных регионах Не планируется создание межрегиональных объединений в сетях и генерации Реализация поэтапной программы перераспределения нагрузки субсидирования на бюджет и высокодоходные семьи Отсутствуют условия для конкуренции между генерирующими станциями Различные подходы к реформированию в различных субъектах федерации Дальнего Большие расстояния и удаленность энергосистем друг от друга Колоссальные масштабы перекрестного субсидирования Реформирование энергетики Дальнего Востока
24 Принципы реформирования единой энергосистемы Дальнего Востока Применяется модель «единого закупщика» (вся электроэнергия закупается специально созданной организацией которая реализует её сбытовым компаниям) Коммерческая диспетчеризация (ведение режима нагрузок по критерию максимальной эффективности каждой станции) Создается Дальневосточный филиал Федеральной сетевой компании и Системного оператора Объединяются теплосистемы РАО «ЕЭС России» и муниципальные теплосистемы Сохраняется государственное регулирование тарифов на производство и передачу тепла и электроэнергии Реформирование энергетики Дальнего Востока Параллельно работающие (сетевые) субъекты оптового рынка: Амурэнерго, Дальэнерго, Хабаровскэнерго, Юга Якутии, Зейская ГЭС и Приморская ГРЭС
25 Преобразование, осуществляется на принципах холдинга с учетом индивидуальных особенностей АО-энерго, что создает условия для: Повышения прозрачности затрат по генерации и сетевой компоненте Решения проблемы определения тарифа на мощность, включая необходимый резерв Развития коммерческой диспетчеризации Привлечения сторонних инвесторов Реформирование энергетики Дальнего Востока Изолированные энергосистемы: Магадан, Колыма, Камчатка, Сахалин и Якутия (восточный и центральный энергорайоны) Особенности реформирования изолированных энергосистем и изолированных энергорайонов Изолированно работающие энергорайоны с автономными источниками (ДЭС или ТЭЦ), обеспечивающими локальные поселки: Якутии (северный энергорайон), Камчатки, Чукотки и Магадана; г. Николаевск- на-Амуре в Хабаровской энергосистеме Выделяются из состава АО- энерго в дочерние общества Передаются (где это возможно) в объединенные с местной коммунальной энергетикой предприятия Решаются вопросы субвенций (бюджетного финансирования) и жилищных субсидий для низкодоходных семей этих энергорайонов
26 М Х Х М М æ æ Х æ М Х Цель энергетической стратегии – мощный импульс развитию всего региона Алмазодобывающая Золотодобывающая Газодобывающая Угледобывающая Рыбоперерабатывающая Нефтеперерабатывающая Машиностроение Конверсионная Промышленность Гидроэлектростанции Тепловые электростанции