1 Реформирование ОЭС Дальнего Востока (Амурэнерго, Дальэнерго, ЛуТЭК, Хабаровскэнерго и Южный энергорайон Якутскэнерго)

2 ОЭС Дальнего Востока ОЭС Востока 2004 г. Установленная мощность: 7,4 ГВт Пиковое потребление: 4,7 ГВт Избыток мощности2,7 ГВт Объем потребления:26,5 млрд.кВт.ч

3 Характеристика ОЭС Дальнего Востока АО-энерго Показатель ОАО «Амурэнерго» ОАО «Дальэнерго» ОАО «Хабаровскэнерго» ЗАО «ЛуТЭК» Установленная мощность, МВт Производство э/э в 2004, млн. кВт*ч Производство т/э 2004, тыс. Гкал Протяжённость ЛЭП, км Выручка за 2004 год, млрд. руб. 5,59,512,94,2 кредиторская з-сть на , млрд. руб. 1,94,94,22,7 дебиторская з-сть на , млрд. руб. 1,12,43,61,1 Краткая технико-экономическая характеристика

4 Состав акционеров ОЭС Дальнего Востока ОАО «Якутскэнерго» ОАО РАО "ЕЭС России" % в уст. кап. другие крупные акционеры или их представители ОАО «Дальэнерго» 48,99 СУЭК – 31 % УК ОАО «Амурэнерго» 50,62 СУЭК – 29,81 % УК Минимущество РФ – 1,55 % УК ОАО «Хабаровскэнерго » 48,48 СУЭК – 31,03 % УК Минимущество РФ – 2,03 % УК 47,93 СУЭК – 22,25 % УК Минимущество Респ. Саха (Якутия) – 1,52 % УК ЗАО «ЛуТЭК» 56,33 СУЭК – 43,67 % УК

5 Текущая ситуация с субсидированием Тарифы для конечных потребителей, установленные РЭКами Дальнего Востока, не покрывают себестоимость электроэнергии (мощности) поставщиков, расположенных на территории Дальнего Востока. В настоящее время это компенсируется за счет : 1. Занижения тарифов покупки электроэнергии АО-энерго с ФОРЭМ и продажи на ФОРЭМ дорогой электроэнергии ЛуТЭКа потребителям Европы и Урала и Сибири; 2. Прямого субсидирования предприятий и учреждений, финансируемых из федерального бюджета. Общий объем субсидирования потребителей Дальнего Востока ~3 млрд. руб. в год.

6 Цели реформирования ОЭС Дальнего Востока 1. Повышение надежности работы ОЭС Дальнего Востока. 2. Создание системы управления энергетикой Дальнего Востока, функционирующей после разделения ОАО РАО «ЕЭС России». 3. Исполнение требований Федерального закона «Об электроэнергетике». 4. Повышение капитализации и инвестиционной привлекательности ОЭС Дальнего Востока. 5. Оптимизация энергетического баланса на Дальнем Востоке и снижение издержек на производство энергии. 6. Формирование предпосылок и необходимой инфраструктуры для создания конкуренции между производителями электроэнергии на Дальнем Востоке.

7 Рынок или регулирование? В ОЭС Дальнего Востока в настоящее время отсутствую предпосылки для конкуренции в генерации электроэнергии: 1. Объем вынужденных режимов по данным ОДУ Дальнего Востока в ОЭС составляет 70% от годовой выработки. С учетом выработки гидроэлектростанций (которая по ценовым характеристикам находится вне конкуренции) данный объем составит более 95%! 2. Малое число потенциальных участников на рынке (их число не превышает 4-х). В ОЭС Дальнего Востока отсутствуют предпосылки для конкуренции в сфере оптового сбыта: Появление конкурентных сбытов приведет к выходу на оптовый рынок промышленных потребителей, что приведет к значительному росту тарифов для оставшихся розничных потребителей (общий объем перекрестного субсидирования между группами потребителей ~1,5 млрд. )

8 Целевая модель реформирования ОЭС Дальнего Востока Дальневосточная энергетическая компания (ДЭК) Дальневосточная распределительная сетевая компания (ДРСК) Региональные сбытовые филиалы ММСК «Центр» Активы ЕНЭС бывшие миноритарные акционеры АО- энерго (в т.ч. Якутскэнерго) ОЭС Востока РАО «ЕЭС России» 49% УК Дальневосточная генерирующая компания (ДГК) Якутскэнерго 100% УК

9 2. Одновременно с процедурой слияния: - Учреждение двумя из АО-энерго 100-процентных ДЗО (ОАО «ДГК» и ОАО «ДРСК») с оплатой УК денежными средствами, - Увеличение УК ОАО «ДГК» и ОАО «ДРСК» путем выпуска дополнительных акций и оплаты их профильным имуществом АО- энерго и ОАО «Южное Якутскэнерго». Корпоративная схема реформирования ДРСК ДГК ЛуТЭКХабаровскэнерго Амурэнерго Оплата допвыпуска акций проф. имуществом Хабаровскэнерго Амурэнерго 1. Слияние ОАО «Хабаровскэнерго», ОАО «Амурэнерго», ОАО Дальэнерго», ЗАО «ЛуТЭК» и ОАО «Южное Якутскэнерго» (100% ДЗО ОАО «Якутскэнерго»). Срок: ~12 мес. ЛуТЭК Реорганизация в форме слияния Дальэнерго ДЭК Южное Якутскэнерго Южное Якутскэнерго

10 Характеристики создаваемых компаний ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» *сбытовая надбавка

11 ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» Установленная мощность: 6000 Мвт Характеристики создаваемых компаний

12 ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» Протяженность электрических сетей: 51 тыс. км Характеристики создаваемых компаний

13 Договорная схема рынка электро- и теплоэнергии Дальнего Востока Гидро-ОГК ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - Единый закупщик СО-ЦДУ Потребители Приморского края Потребители Амурской области Потребители Хабаровского края Договоры купли-продажи электроэнергии Договоры Теплоснабжения ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» Договоры на оказание услуг по ОДУ Договор Передачи Э/э Договоры энергоснабжения

14 Тарифное регулирование На оптовом рынке два поставщика: Гидро-ОГК и ДГК Для каждого из них ФСТ устанавливает двухставочный тариф на электроэнергию и мощность. В базовом году тариф устанавливается исходя из экономически обоснованных затрат. В следующих периодах тариф индексируется на инфляцию. Тарифы на электроэнергию Для ДРСК и ДЭК: 1. ФСТ устанавливает для каждого региона предельный уровень тарифов на передачу электрической энергии и конечных тарифов для потребителей. 2. Региональные тарифные органы устанавливают тарифы на передачу и конечные тарифы для потребителей на своих территориях. Для ММСК: ФСТ устанавливает тариф на транспортировку электроэнергии по каждому региону Дальнего Востока.

15 Тарифное регулирование Тарифы на теплоэнергию 1.ФСТ устанавливает для ОАО «ДГК» предельные уровни тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями. 2.Региональные тарифные органы устанавливают конечные тарифы для потребителей в каждом регионе Дальнего Востока.

16 Финансовая модель рынка электроэнергии ДВ с учетом объемов перекрестного субсидирования Федеральный бюджет Потребители ДВ экономически обоснованные тарифы «социально» обоснованные тарифы Предполагаемый срок запуска модели: 1 января 2007 г. Конечный тариф для потребителей ДВ (по регионам, по группам) Устанавливается Регионами Объем перекрестного субсидирования ДРСК ММСК Гидро-ОГК ДГК Единый закупщик (ОАО «Дальневосточная энергетическая компания»)

17 Дополнительные механизмы регулирования 1. Создание филиала ФСТ – ФСТ Востока. Данный орган необходим для решения вопросов по распределению объемов перекрестного субсидирования между регионами при установлении тарифов РЭК для потребителей в рамка предельных тарифов ФСТ, а также для распределения амортизации и инвестиционной составляющей в рамках Распределительной сетевой компании между региональными филиалами для избежания «перебросов затрат на соседей» регулирующими органами разных регионов Дальнего Востока. 2. Включение в Советы директоров ДЭК, ДГК и ДРСК представителей региональной власти субъектов Дальнего Востока и аппарата полномочного представителя Президента. Это необходимо для влияния органов государственной власти на политику Холдинга.

18 Способы достижения целей реформирования Цель 1. Повышение надежности работы ОЭС Дальнего Востока. - Единый центр ответственности за производство, передачу и сбыт энергии на территории ОЭС Дальнего Востока – Дальневосточная энергетическая компания (ДЭК) - Консолидация денежного потока для подготовки к ОЗМ, для инвестиционной программы Цель 2. Создание системы управления энергетикой Дальнего Востока, функционирующей после разделения ОАО РАО «ЕЭС России». При разделении из ОАО РАО «ЕЭС России» будет выделена одна или две компании, в собственности которой (которых) будут акции ДЭК и изолированных энергосистем (Камчатскэнерго, Колымаэнерго, Магаданэнерго, Сахалинэнерго и Якутскэнерго). Цель 3. Исполнение требование Федерального закона «Об электроэнергетике» Разделение ОЭС Дальнего Востока по видам деятельности (производство, передача и сбыт электроэнергии) Цель 4. Повышение капитализации и инвестиционной привлекательности ОЭС Дальнего Востока. Создание крупных компаний приведет к росту капитализации и инвестиционной привлекательности

19 Способы достижения целей реформирования Цель 5. Оптимизация энергетического баланса на Дальнем Востоке и снижение издержек на производство энергии. - Введение экономической диспетчеризации и независимость Системного оператора создают стимулы к снижению издержек - Эффект может быть получен уже на первом этапе в размере около 0,8 коп.за КВт/ч. - Взвешенная, согласованная с региональными органами управления Дальнего Востока инвестиционная политика холдинга. (Общая стоимость приоритетных проектов в течение 10 лет составляет 23 млрд. руб. Экономия при реализации данных проектов составляет около 3 млрд. руб. в год, что приведет к уменьшению себестоимости э/э на 11 коп. за кВт/ч); - Развитие экспортной деятельности (объем приграничного экспорта до 2015 года может вырасти до 5 млрд. кВт/ч в год. При некотором изменении принципов тарифного регулирования и при существующих ценовых ориентирах на экспорт такое увеличение может дать экономию 0,5 – 1 млрд. руб. в год.)

20 Способы достижения целей реформирования Цель 6. Формирование предпосылок и необходимой инфраструктуры для создания конкуренции между производителями электроэнергии на Дальнем Востоке. - Ликвидация существующих сетевых ограничений в ОЭС Дальнего Востока; - Рост потребления в ОЭС Дальнего Востока за счет появления новых потребителей и расширения экспортных каналов (ликвидация избытка мощности); - Реализация ряда инвестиционных проектов, направленных на газификацию энергетики Дальнего Востока; - Поэтапное сокращение объемов перекрестного субсидирования как межрегионального, так и между группами потребителей.

21 ПРИЛОЖЕНИЯ

22 Характеристики ОЭС Дальнего Востока Приложение 1 Уровень и темпы роста тарифов

23 Характеристики ОЭС Дальнего Востока Приложение 2 Натуральные показатели

24 Характеристики ОЭС Дальнего Востока Приложение 3 Финансовые показатели

25 Значимые инвестиционные проекты Приложение 4 ОЭС Дальнего Востока Проекты реконструкции, направленные на оптимизацию и модернизацию существующего парка мощностей: ОАО «Хабаровскэнерго»: 1.Строительство 4-го блока на ТЭЦ-3 2.Перевод на газ ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 3.Строительство ПГУ ОАО «Амурэнерго»: 1.Строительство второй очереди Благовещенской ТЭЦ ОАО «Дальэнерго» 1. Реконструкция магистральных тепловых сетей города Владивостока Проекты, направленные на развитие сетевого комплекса: 1.Строительство ВЛ 220 «Зейская ГЭС - Магдагачи». Строительство 2010 – 2015 гг. 2.Реконструкция ВЛ 220 Нюренгринская ГРЭС – Нижний Куранах. Строительство гг. Общий объем необходимых инвестиций: 23 млрд. руб. на 10 лет

26 Системные ограничения в ОЭС Дальнего Востока Приложение 5