Пятая научная конференция НИСП, Москва, февраля 2007 г. Стимулирование рождаемости: долгосрочная демографическая стратегия или новый социальный проект? Татьяна Малева
2 Как преодолеть дефицит демографической информации? Обследование «Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе» (РиДМиЖ) часть международной программы «Поколения и Гендер» (Generations & Gender) Первая волна обследования в России Середина 2004 года Выборка – чел. в возрасте лет 1 респондент = 1 домохозяйство Свыше 2000 переменных о респонденте, его/ее партнере, родителях, детях, членах домохозяйства Репрезентативно на уровне РФ
3 Фактическое число детей и намерения относительно будущих рождений в разрезе децильных групп
4 Уровень образования женщин, Отклонения в рождаемости родивших ребенка в течение различных образовательных групп женщин последних 3 лет, % в возрастном разрезе, раз
5 Относительная вариация числа детей по возрасту и уровню образования матери, отклонение от средней Фактические рождения Потенциальные рождения 0,6 0,7 0,8 0,9 1 1,1 1,2 1,3 1, Все Начальное профессиональ- ное и ниже Среднее специальное Высшее образование
6 Рождаемость в течение последних трех лет в зависимости от трудового статуса партнеров, %
Численность детей в дошкольных учреждениях, всего 9009,55583, ,34267,34321,34422,6 в том числе в возрасте, лет: до 1,5 включительно63,824,233,535,236,436,933,9 в процентах от общей численности детей 0,70,40,8 0,9 0,8 от 1,5 до 31904,1825,9756,5760,6796,7829,6876 в процентах от общей численности детей 21,114,817,717,918,719,219,8 3 и старше7041,64733, ,53434,23454,83512,7 в процентах от общей численности детей 78,284,881,581,380,579,979,4 Рынок социальных услуг по уходу и воспитанию детей Численность и возрастной состав детей в дошкольных образовательных учреждениях (на конец года, тыс. чел.)
8 Рынок социальных услуг по уходу и воспитанию детей Зависимость потребления социальных услуг от уровня материально-имущественной обеспеченности (по видам услуг) % от д/х в данной группе Слабо- обеспе- ченная группа (19%) Средне- обеспе- ченная группа (69%) Высоко- обеспе- ченная группа (12%)Всего д/х с детьми до 14 лет100 в т.ч. пользующиеся регулярными институциональными услугами по уходу за детьми29,238,245,136,6 из них пользующиеся услугами: няни02,910,43,2 детского развивающего центра, группы кратковременного присмотра за детьми78,511,38,5 детского сада/яслей74,375,665,274,1 группы продленного дня в школе24,116,217,417,9 др. групп по уходу за детьми, организованных родителями00,91,70,8 других организаций79,515,79,8
9 Рынок социальных услуг по уходу и воспитанию детей Виды социальных услуг в зависимости от трудового статуса и образования матери
10 Оценка численности женщин, обратившихся за материнским капиталом % от численности женщин в возрасте года нет детей есть один ребенок и более всего Намерены родить ребенка в ближайшие 3 года Намерены родить ребенка позже, чем в ближайшие 3 года Всего тех, кто намерен родить ребенка в будущем Не намерены родить ребенка14243 Всего176784
11 Оценка изменений в занятости в связи с рождением вторых и т.д. детей у работающих женщин, тыс. чел.
12 Что из этого следует? Потенциал для повышения рождаемости в современной России есть. Даже при предположении, что все женщины, которые хотят в будущем иметь детей, смогут родить лишь по одному ребенку, рождаемость в ближайшие три года может возрасти с 1,2 до 1,5 ребенка на одну женщину. В политике нельзя уповать лишь на материальные меры стимулирования роста рождаемости. Среди факторов, реально влияющих на процессы в этой сфере, не менее важную роль играют социальные факторы, иногда никак не связанные с ростом экономического благополучия населения. Материальное стимулирование рождаемости может привести к сдвигам в календаре рождений и действительно увеличить общую рождаемость в течение ряда лет, за которыми, однако, может последовать длительный затяжной спад. Коэффициент суммарной рождаемости реальных поколений может не измениться. Если рост рождаемости не будет сопровождаться изменениями в трудовых отношениях, внедрением гибких форм занятости для женщин, развитием рынка социальных услуг по воспитанию и образованию детей, то (а) либо потенциал рождаемости у этих групп не будет реализован, (б) либо женщины значительно сократят свое участие в рабочей силе. Решение одной демографической задачи – повышение рождаемости – может усугубить другую – дефицит рабочей силы на рынке труда, а долгосрочная стратегия повышения рождаемости грозит переродиться в эксперимент.