Региональный проект «Качественное здравоохранение»

Паспорт проекта Заказчик проекта: Правительство Пермского края Руководитель проекта: Зубарев Анатолий Юрьевич Центр ответственности: Министерство здравоохранения края Участники подпроекта: Пермский областной фонд обязательного медицинского страхования Органы местного самоуправления Муниципальные учреждения здравоохранения Срок реализации проекта: годы Источники финансирования проекта: Региональный фонд софинансирования социальных расходов Бюджеты муниципальных районов (городских округов) Федеральный бюджет

Структура проекта Описание проекта Направления проекта 1. Финансирование медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования по «полному» тарифу 2. Реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения путем выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица 3. Приведение существующей материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с установленными требованиями Задачи по направлению Условия реализации Показатели результативности Задачи по направлению Условия реализации Показатели результативности Задачи по направлению Условия реализации Показатели результативности Критерии отбора подпроектов муниципальных районов (городских округов) Перечень документов, представляемых для реализации проекта Механизм реализации проекта

Цель проекта Цель проекта Формирование новой системы финансирования медицинских организаций направленной на усиление роли амбулаторно- поликлинического звена

Направления реализации проекта Финансирование медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования по «полному» тарифу Финансирование медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования по «полному» тарифу Реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения путем выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица Реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения путем выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица Приведение существующей материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с установленными требованиями Приведение существующей материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с установленными требованиями

Изменение порядка финансирования медицинских организаций через страховые медицинские организации Изменение порядка финансирования медицинских организаций через страховые медицинские организации Формирование «одноканальной» системы финансирования медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования Формирование «одноканальной» системы финансирования медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования Конкурсное размещение заданий по обеспечению государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Конкурсное размещение заданий по обеспечению государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования 1. Задачи по направлению «Финансирование медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования по «полному» тарифу»

Условия реализации направления «Финансирование медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования по «полному» тарифу» Принятие решения представительным органом муниципального района (городского округа) о централизации средств в части расходов на организацию оказания первичной медико-санитарной помощи (расходы на содержание муниципальных учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования) в муниципальных учреждениях здравоохранения за исключением расходов на капитальный ремонт не ниже уровня предыдущего года Принятие решения представительным органом муниципального района (городского округа) о централизации средств в части расходов на организацию оказания первичной медико-санитарной помощи (расходы на содержание муниципальных учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования) в муниципальных учреждениях здравоохранения за исключением расходов на капитальный ремонт не ниже уровня предыдущего года Осуществление дополнительного софинансирования муниципальных учреждений здравоохранения в части расходов на капитальный ремонт не ниже уровня предыдущего года Осуществление дополнительного софинансирования муниципальных учреждений здравоохранения в части расходов на капитальный ремонт не ниже уровня предыдущего года

Показатели результативности по направлению «Финансирование медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования по «полному» тарифу» Наименование показателей Доля медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования, переведенных на финансирование через страховые медицинские организации 100%100%100%100% Доля медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования, переведенных на финансирование по «полному» тарифу 0%30%80%100% Удельный вес средств, идущих на оплату медицинской помощи, размещенных на конкурсной основе между организациями всех форм собственности в системе обязательного медицинского страхования 0%45%80%100%

Придание финансовой самостоятельности поликлиникам Придание финансовой самостоятельности поликлиникам 2. Задачи по направлению «Реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения путем выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица»

Условия реализации направления «Реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения путем выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица» Наличие плана-графика реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица Наличие плана-графика реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица Наличие схемы реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица Наличие схемы реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица Принятие исполнительным органом муниципального района (городского округа) правового акта о реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица Принятие исполнительным органом муниципального района (городского округа) правового акта о реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица Наличие плана мероприятий по проведению лицензирования муниципальных учреждений здравоохранения Наличие плана мероприятий по проведению лицензирования муниципальных учреждений здравоохранения

Наименование показателей Удельный вес поликлиник, получивших статус юридического лица, в общем количестве поликлиник, подлежащих разделению 55%80%100%100% Показатели результативности по направлению «Реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения путем выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица»

Выполнение предписаний надзорных органов Выполнение предписаний надзорных органов Проведение мероприятий по подготовке к лицензированию муниципальных учреждений здравоохранения Проведение мероприятий по подготовке к лицензированию муниципальных учреждений здравоохранения Оснащение амбулаторно-поликлинического звена муниципальных учреждений здравоохранения оборудованием в соответствии с табелем оснащения Оснащение амбулаторно-поликлинического звена муниципальных учреждений здравоохранения оборудованием в соответствии с табелем оснащения Проведение мероприятий по подготовке к лицензированию ФАПов для привлечения федеральных средств по национальному проекту «Здоровье» Проведение мероприятий по подготовке к лицензированию ФАПов для привлечения федеральных средств по национальному проекту «Здоровье» 3. Задачи по направлению «Приведение существующей материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с установленными требованиями»

Условия реализации направления «Приведение существующей материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с установленными требованиями» Наличие предписаний надзорных органов Наличие предписаний надзорных органов Наличие плана мероприятий по подготовке к лицензированию муниципальных учреждений здравоохранения и расчета потребности в финансовых средствах Наличие плана мероприятий по подготовке к лицензированию муниципальных учреждений здравоохранения и расчета потребности в финансовых средствах Наличие плана мероприятий по подготовке к лицензированию ФАПов и расчета потребности в финансовых средствах Наличие плана мероприятий по подготовке к лицензированию ФАПов и расчета потребности в финансовых средствах Наличие плана мероприятий по оснащению амбулаторно- поликлинического звена муниципальных учреждений здравоохранения оборудованием в соответствии с табелем оснащения и расчета потребности в финансовых средствах Наличие плана мероприятий по оснащению амбулаторно- поликлинического звена муниципальных учреждений здравоохранения оборудованием в соответствии с табелем оснащения и расчета потребности в финансовых средствах

Показатели результативности по направлению «Приведение существующей материально- технической базы муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с установленными требованиями» Наименование показателей Удельный вес приведения поликлиник к стандарту оказания медицинской помощи 55%75%85%100% Удельный вес ФАПов, получивших лицензию 70%90%100%100%

Критерии отбора подпроектов муниципальных районов (городских округов) Реализация на территории муниципального района (городского округа) направлений регионального проекта «Финансирование медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования по «полному» тарифу» и «Реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения путем выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица» при численности населения территории более 50 тыс. человек Реализация на территории муниципального района (городского округа) направлений регионального проекта «Финансирование медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования по «полному» тарифу» и «Реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения путем выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица» при численности населения территории более 50 тыс. человек Здание муниципального учреждения здравоохранения не должно быть ветхим и аварийным Здание муниципального учреждения здравоохранения не должно быть ветхим и аварийным Наименьший объем средств в расчете на одного жителя, обслуживаемого населения, необходимых для приведения существующей материально-технической базы муниципального учреждения здравоохранения в соответствие с установленными требованиями Наименьший объем средств в расчете на одного жителя, обслуживаемого населения, необходимых для приведения существующей материально-технической базы муниципального учреждения здравоохранения в соответствие с установленными требованиями

Перечень документов представляемых для реализации проекта решение представительного органа соответствующего муниципального района (городского округа) об утверждении перечня и объема расходов по проекту в разрезе мероприятий и объектов, реализуемых на территории муниципального района (городского округа); решение представительного органа соответствующего муниципального района (городского округа) об утверждении перечня и объема расходов по проекту в разрезе мероприятий и объектов, реализуемых на территории муниципального района (городского округа); выписки из планов социально-экономического развития территорий, подтвержденные главой муниципального района (городского округа) (администрации муниципального района (городского округа)); выписки из планов социально-экономического развития территорий, подтвержденные главой муниципального района (городского округа) (администрации муниципального района (городского округа)); пояснительная записка (обоснование целесообразности) реализации проекта в разрезе источников финансирования; пояснительная записка (обоснование целесообразности) реализации проекта в разрезе источников финансирования; решение представительного органа муниципального района (городского округа) о централизации средств в части расходов на организацию оказания первичной медико- санитарной помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения; решение представительного органа муниципального района (городского округа) о централизации средств в части расходов на организацию оказания первичной медико- санитарной помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения; правовой акт исполнительного органа муниципального района (городского округа) о реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица; правовой акт исполнительного органа муниципального района (городского округа) о реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица; план-график реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица; план-график реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения и выделения поликлиник в самостоятельные юридические лица; перечень предписаний надзорных органов; перечень предписаний надзорных органов; перечень мероприятий и план-график работ по подготовке к лицензированию муниципальных учреждений здравоохранения; перечень мероприятий и план-график работ по подготовке к лицензированию муниципальных учреждений здравоохранения; перечень мероприятий и план-график работ по подготовке к лицензированию фельдшерско- акушерских пунктов; перечень мероприятий и план-график работ по подготовке к лицензированию фельдшерско- акушерских пунктов; план по оснащению амбулаторно-поликлинического звена муниципальных учреждений здравоохранения оборудованием. план по оснащению амбулаторно-поликлинического звена муниципальных учреждений здравоохранения оборудованием.

1 этап: Формирование подпроектов на уровне муниципальных районов (городских округов). 2 этап: Защита и отбор подпроектов в Министерстве здравоохранения края. 3 этап: Утверждение подпроектов Правительством края. Подписание соглашений о реализации подпроектов. 4. этап: Реализация подпроектов. Осуществления контроля за исполнением. Механизм реализации проекта