Практические аспекты применения IT- решений в управлении городским хозяйством. Существующие решения Гришин Александр Александрович Докладчик Инфокоммуникации Сибири Дата
Реализация комплексных IT-проектов в городском хозяйстве и социальной сфере – основа для построения единого информационного пространства органов власти Принципы: IT – проекты должны решать прикладные задачи информатизации основных отраслевых сегментов, например: ЖКХ; Общественный транспорт; Соц.защита; Медицинское обслуживание; Образование и т.д. Реализуемые IT – проекты должны быть инвестиционно-привлекательными для участников: Поставщики услуг, Банки, Предприятия торговли, Страховые компании и т.д. Внедрение IT – проектов должно осуществляться при координации и содействии со стороны органов исполнительной власти на местах – Обеспечение комплексности и интегрируемости внедряемых решений Основная идея
Отраслевые IT-решения, опыт внедрения Существующие решения Система «Город» 60 городов: (Новосибирск, Барнаул, Бийск, Новокузнецк, Челябинск, Республика Башкортостан) Комплексная система начисления и сбора всех видов платежей на территории города/региона: ЖКХ, Связь, ГИБДД, Образование и т.д. Два взаимосвязанных самостоятельных модуля: Прием платежей – Банки, Почта, Торговля, ЦЕНТР НАЧИСЛЕНИЙ – ЖКХ, База данных по населению и жилищному фонду «Социальная карта» Челябинск, Москва, Ст.-Петербург Автоматизированная система учета и предоставления мер социальной поддержки: ЕДВ, Льготные лекарства, Субсидии ЖКХ, Льготы на транспорте Единый регистр льготников, Открытие и ведение персонифицированных счетов, Универсальный инструмент – Микропроцессорная карта «Электронный проездной» Челябинск, Москва Автоматизированная система безналичной оплаты на общественном пассажирском транспорте: Проезд льготников + общий проездной на всех видах транспорта (муниципальный, коммерческий)
Соц. защита ПФ Здравоохранение ЖКХ Транспорт Банк Страховые компании Лечебные учреждения Банк Дирекция заказчика ЖКХ АТП Банкоматы, кассы АптекиТСПЖЭО АИС ЕРСЛ АИС Земельный кадастр АИС Казначейство Администрация Процессинг Автоматизация социальной сферы
Проблемы и решения Ожидаемые результаты Высокая стоимость IT-проектов и решений, недостаточность бюджетных средств -Инвестиционная привлекательность комплексных проектов и заинтересованность непосредственных участников Высокие требования к безопасности информационных ресурсов и ограничение доступа к отраслевым базам данных -Совместное развитие комплексной системы информационной безопасности (разграничение доступа и обмен информационными ресурсами) Неудобство обслуживания населения в существующих отраслевых инфраструктурах -Единая инфраструктура, обслуживание по принципу «одно окно» Слабая нормативно-правовая база-Единая наращиваемая и модифицируемая система нормативно-правового регулирования (Закон+Постановление+Система договоров)
Включить в программы информатизации городов, Регионов планы по внедрению комплексных IT-проектов по информатизации отраслей городского хозяйства и социальной сферы Создать проектно-консультационную группу по взаимодействию IT-структур (разработчики и поставщики решений) и органов исполнительной власти для разработки в течение 2006 года концепций и проектов внедрения IT – решений Предусмотреть в бюджетах 2007 года расходы на инициацию отраслевых IT- проектов Организовать внедрение пилотных проектов и тестовых образцов автоматизированных систем на территориях будущих комплексных реализаций. Обеспечить поддержку со стороны Правительства РФ и включить разработанные проекты в ФЦП «Электронная Россия» Задачи на 2006 год Что необходимо?
Система управления хозяйством – от района до региона В Новосибирске в системе работают почти все поставщики услуг. Через систему осуществляют прием платежей Сбербанк России, Телеграф, Почтамт, коммерческие банки, ЖЭУ. «Собираемость» средств - ~98%, тыс. операций в день. Российская платежная Система «Золотая Корона» 211 банков, ~1 000 крупных промышленных предприятий, 74 региона России, более держателей микропроцессорных и магнитных карт. Проект «Социальная карта» 1-ая в России защищенная система мобильных платежей 60 банков-участников, 13 сотовых операторов "СтранаЭкспресс" - это межбанковский центр процессинга финансовых и информационных сервисов, предназначенных для обслуживания физических лиц. Сеть федерального масштаба. Наши продукты Единый Регистр Социальных Льготников Персонифицирован ный социальный счет АСУ Госсектор: Система учета и оплаты медицинских услуг и медикаментов Корпоративные системы Более предприятий, 70 регионов России. Западно-Сибирский Процессинговый Центр (ЗСПЦ)
Спасибо за внимание Гришин Александр Александрович Тел ,