Реалии российской модели социально-энергетической справедливости Сергей Пикин Директор 05 июля 2012 г.
2 Базовое понятие отрасли Социально-энергетическая справедливость – понятие, определяющее эффективность использования финансовых ресурсов в отрасли в разрезе социально-экономической ситуации в стране. Понятие носит субъективный характер. Для каждого уровня лиц, принимающих решения, оно различно. Определяет задачи развития отрасли на основе краткосрочных целей.
Высокая степень износа электросетевого и энергетического оборудования, выбытие энергетического оборудования. Увеличение риска надежности энергоснабжения потребителей, в том числе в части подключения новых потребителей. Низкая эффективность (высокий уровень затрат, использование устаревших технологий, низкие технико-экономическое показатели работы оборудования). Рост цен на топливо (на газ не менее 15 % ежегодно до уровня мировых цен). Жесткие ограничения роста цен на электроэнергию, задаваемые Правительством РФ (на уровне не выше прогнозируемой инфляции). Высокая стоимость привлечения капитала (13-14 %). Значительный объем «перекрести» (ограниченный темп роста тарифов для населения, «последняя миля» в сетях). КРИЗИС РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТРАСЛИ ПРИВОДИТ К НЕСИСТЕМНЫМ ФРАГМЕНТАРНЫМ РЕШЕНИЯМ БЕЗ КАКОГО-ТО НИ БЫЛО ОБОСНОВАНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ – ПОЛИТИКА «РУЧНОГО» УПРАВЛЕНИЯ ПОЖАРОТУШЕНИЕМ. Условия функционирования отрасли 3
4 ГИПОТЕЗЫ 2011 «Сонно я дрейфую по волнам. В чувствах - штиль, в фантазиях – туманы»*. Направления государственной политики в области электроэнергетики (2008 – по настоящее время) * Автор - Инга Бриз
5 Прогноз:2012 год2013 год2014 год Рост цен на газ (с – 115 %)107,1115,0 Рост цен на электроэнергию107,5111,0 Рост цен на оптовом рынке106,3112,4111,0 Рост тарифов сетевых компаний (рост тарифов с %) 106,0110,0 Увеличение цены на электроэнергию в 2012 году на уровень инфляции Начало периода регулирования – 1 июля Существенные ограничения роста тарифов на услуги по передаче электроэнергии на период гг. Ограничение издержек, в т.ч. инвестиционных Ситуация 2012 Прогноз социально-экономического развития России на гг. 5
Электроэнергетика – эта инфраструктурная отрасль экономики Сбор оплаты за э/э с потребителей (по тарифам и свободным ценам) Оплата выработки генераторов э/э и услуг сетевых компаний Закупка топлива Поддержание исправного оборудования Выработка э/э Передача э/э по электрическим сетям потребителям 6 Суть движения денежных средств в отрасли – это создание цепочки надежного энергоснабжения потребителей страны! Неплатежи со стороны потребителей усиливают риски аварийности энергосистемы страны (вспомним 90-е годы прошлого века!) Текущая структура отрасли приводит к тому, что «проблемы одних» становятся очень скоро «проблемами всех остальных». ГП Сбытовые компании Генерирующие компании ТСО, ФСК Поставщики топлива з/п, ремонты, программы модернизации ПОТРЕБИТЕЛИ (промышленность, мелкомоторка, население)
7 ДИАГНОЗ Произошло выстраивание дивизиональной структуры управления отраслью: сети, генерация, ГП 2.Без устранения перекрестки в отрасли по уровням напряжения «богатые будут только богатеть, а бедные только беднеть». Это коснется в первую очередь малый и средний бизнес. 3.ГОСУДАРСТВО – единственный акционер в отрасли. 4.Частные инвестиции закончились и вряд ли еще будут.
8 8 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! , г. Москва, Саввинская набережная, д.15, офис Тел./Факс +7 (495)