Роль технической политики при переходе страны на инновационный путь развития
Оценка конкурентоспособности российской промышленной продукции на международном рынке в 2008 году 2 Объем экспорта 468 млрд. долл. США Объем импорта 267 млрд. долл. США Объем импорта инновационной машинотехнической продукции в 7 раз больше её экспорта
Роль технической политики в жизненном цикле инноваций Отсутствие единой системы аккредитации и и надзора за рынком Недостаточная инновационность национальных стандартов в следствие низких темпов их обновления и гармонизации с международными стандартами Недостаточная ориентация технических регламентов на инновационное развитие
Национальные стандарты и своды правил – двигатель инновационного развития Средний возраст документов по стандартизации ведущих зарубежных стран (Германия, Япония, США) составляет 4-5 лет Средний возраст аналогичных документов в России составляет 12 лет. Возраст Средний уровень гармонизации документов по стандартизации ведущих зарубежных стран (Германия, Япония, США) составляет %. Уровень гармонизации документов в России не превышает 30%. Гармонизация Средние темпы обновления документов по стандартизации ведущих зарубежных стран (Германия, Япония, США) составляет 7 % в год от фонда инновационных стандартов Темпы обновления документов в России не превышают 0,5 % в год. Темпы обновления За рубежом затраты предприятий на стандартизацию относят на себестоимость продукции. В России затраты предприятий на работы по стандартизации идут из чистой прибыли. Стимулирование 3
Аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОСПОТРЕБНАДЗОР РОСТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ РОСТЕХНАДЗОР МЧС РОССИИ И ДР. (всего 16 ФОИВ) ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОСПОТРЕБНАДЗОР РОСТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ РОСТЕХНАДЗОР МЧС РОССИИ И ДР. (всего 16 ФОИВ) Действующая в Российской Федерации система государственного надзора и доступа товаров на рынок 6
Предлагаемая структура доступа товаров на рынок (единый национальный государственный орган по аккредитации) Федеральный орган по техническому регулированию Национальный орган по аккредитации Заявитель (Орган по сертификации или испытательная лаборатория) Единый перечень ОС Получение права работы в обязательной сфере Подтверждение компетентности 7
Спасибо за внимание.