«Международные проекты борьбы с лесными пожарами, реализуемые на юге Дальнего Востока России» КРЮКОВ ВИКТОР ГЛЕБОВИЧ Координатор Проекта Глобального экологического фонда «Управление пожарами в лесах высокой природоохранной ценности Амуро-Сихоте-Алинского экорегиона», к.г.-м.н. «International projects in forest fire management under way in southern Far East Russia» VIKTOR G. KRYUKOV Cand. Geol. and Miner. Coordinator of the project Forest management in the high environmental value forests of the Sikhote-Alin ecoregion, Global Environmental Facility
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРОЕКТЫ БОРЬБЫ С ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ НА ЮГЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИИ Крюков В.Г. Куликов А.Н. Гурьев В.В.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ: ОПРЕДЕЛИТЬ НЕОБХОДИМОСТЬ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ТУШЕНИЕ ПОЖАРОВ И ПОСЛЕПОЖАРНУЮ РЕАБИЛИТАЦИЮ ТЕРРИТОРИЙ ЮГА ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА 1. Пожарная ситуация 2. Действующие проекты 3. Управление проектами 4. Предложения
ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ ЦЕЛЬ: Формирование новых технологических подходов к охране, восстановлению лесного фонда на примере 4-х модельных территорий и созданию условий рационального лесопользования
ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ КОМПОНЕНТЫ: А. Устойчивое государственное управление лесами В. Институциональное укрепление предприятий лесопромышленного комплекса
ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ РЕЗУЛЬТАТЫ (ожидаемые): 1. Оснащение лесхозов модельных территорий специальной техникой, средствами связи 2. Совершенствование системы управления пожарами 3. Оперативное тушение пожаров 4. Сокращение площадей, пройденных пожарами
УПРАВЛЕНИЕ ПОЖАРАМИ В ЛЕСАХ ВЫСОКОЙ ПРИРОДООХРАННОЙ ЦЕННОСТИ АСАР ЦЕЛЬ : Усиление охраны лесов высокой природоохранной ценности в Амуро-Сихотэ- Алиньском экорегионе путём комплексного управления пожарами, снижения их частоты, площадей и интенсивности (неэксплуатируемые леса).
УПРАВЛЕНИЕ ПОЖАРАМИ КОМПОНЕНТЫ: А. Интеграция биологически особо ценных лесов в единую противопожарную систему экорегиона В. Совершенствование системы управления лесными пожарами С. Информирование общественности и участие населения в управлении пожарами
УПРАВЛЕНИЕ ПОЖАРАМИ РЕЗУЛЬТАТЫ (ожидаемые): 1. Формирование нормативно- правовых и организационных основ противопожарной охраны биологически ценных лесов 2. Создание методов и прецедентов
ПРОЕКТ «ФОРЕСТ» ЦЕЛЬ: Предупреждение лесных пожаров, профилактическая работа с населением исходя из того, что человек - основной источник лесных пожаров, а противопожарная пропаганда - часть экологического образования населения..
ПРОЕКТ «ФОРЕСТ» КОМПОНЕНТЫ: А. Предотвращение лесных пожаров и общественное просвещение Б. Управление популяциями вредителей леса В. Недревесные продукты леса Г. Энергия биомассы
ПРОЕКТ «ФОРЕСТ» Результаты (по Е.П. Кузьмичеву): 1. Проведение массовых и целевых просветительских кампаний 2.Разработка: Образовательная программа для детей школьного и дошкольного возраста и пособие «Работа с населением по предотвращению пожаров» 3. Организация сети партнерских организаций и др.
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Плюсы: - устойчивая связь с профильными ведомствами; - наличие сети поставщиков товаров и услуг; - наличие специальных баз данных; Минусы: - незнание местной специфики применения товаров и услуг (гарантии, сервисное обслуживание и др.); - значительная доля непроизводственных расходов.
РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ Плюсы: - знание местной специфики; - контроль качества товаров и услуг и их использования в проекте; - упрощение процедур закупки товаров и услуг, доступность сервисного обслуживания приобретаемой техники. Минусы : - слабые связи с органами власти федерального значения; - ограниченный выбор менеджеров.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ 1.Развитие инициатив проектов 2.Реальное участие субъектов РФ в управлении проектами 3.Совершенствование системы закупок товаров и услуг 4.Государственная поддержка местных инициатив привлечения грантов в охрану природы