Тема 1. Общая теория управления. Закономерности управления различными системами
ПОНЯТИЕ «ПРИНЦИП» Принципы управления организацией определяют, какими должны быть система, структура, организация процесса управления. Принципы управления можно определить как основополагающие идеи, закономерности и правила поведения руководителей при выполнении ими функций управления. Принципы управления вырабатываются теорией и практикой, вбирая в себя достижения различных социально-экономических и точных наук. Знание и владение принципами управления предоставляет возможность решать множество проблем при формировании методического аппарата для конструирования системы управления. Принципами становятся закономерности, повторяемые в большом количестве положи тельных результатов решения управленческих задач. «Двенадцать принципов производительности». 1.наличие ясной цели; 2.здравый смысл в организации; 3.квалифицированный совет; 4.дисциплина; 5.честное поведение; 6.быстрая и систематическая проверка результатов; 7.порядок работы; 8.существование норм и образцов; 9.соответствующие условия работы; 10.разработанные методы деятельности; 11.точный инструктаж работы; 12.система поощрения. Вместе с тем Файоль выделил основную группу принципов, которые имеют универсальный характер для всех сфер деятельности: разделение труда; власть; дисциплина; единство командования; единство руководства; подчинение индивидуальных интересов общему интересу; вознаграждение; централизация; скалярная цель (линия власти) принцип иерархии; равенство; устойчивость должностей личного состава; инициатива; корпоративный дух.
. ОБЩИЕ (КИБЕРНЕТИЧЕСКИЕ) ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ Общие принципы включают в себя: принцип преобразования информации; целенаправленность в управлении; принцип обратной связи; закон необходимого разнообразия (закон Эшби); принцип внешнего дополнения; принцип иерархичности и адаптивности; социальный подход. Принцип преобразования информации. В основе управленческого труда лежит информационная природа. Весь процесс управления заключается в сборе информации, переработке ее и оказании управленческого воздействия в виде распоряжения, приказа, заданий на объект управления в качестве вторичной информации. Целенаправленность в управлении. Система управления должна иметь цель, на достижение которой должно быть направлено ее функционирование. Процесс управления должен осуществляться не своевольно или «как придется», а быть ориентированным на решение конкретных проблем, стоящих в данный момент перед фирмой. Принцип обратной связи. Управленческое воздействие на объект управления считается эффективным в том случае, если в системе существует обратная связь. В сущности, это сигнал выражающие реакцию объекта управления на управляющее воздействие.
Закон необходимого разнообразия «Закон Эшби». Этот закон заключается в том, что системы управления должны обладать необходимым разнообразием в соответствии с потребностями управляемой системы. То есть субъект управления должен быть не менее разнообразен, чем объект управления. В данном случае разнообразие это возможные варианты структуры, связей, поведения системы, складывающиеся в процессе ее внутреннего развития. Принцип внешнего дополнения. Принцип внешнего дополнения появился одновременно с развитием кибернетики, математического моделирования. Практическая апробация теоретических математических моделей поведения и деятельности систем, процессов, производственно-хозяйственных организаций показала, что в реальности они могут давать сбои. Возникшие проблемы требуют стороннего вмешательства. Принцип иерархичности и адаптивности. Принцип иерархичности заключается в создании многоступенчатой структуры управления, которая состоит из нижнего уровня управления и органов руководства. Социальный подход. Так как управление осуществляется людьми и направлено на людей, оно не может существовать, не опираясь на социальный подход в своем действии, без учета индивидуальных особенностей и психологии работников, закономерностей межличностных отношений и группового поведения. S 0 начальное состояние системы; S 1(... S n. возможные состояния системы, складывающиеся стечением времени; t время Рис.4.2. Разнообразие систем
СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ Одним из основных специфических принципов менеджмента является принцип научной обоснованности управления. Данный принцип предполагает научное предвидение, планируемые преобразования в организационной, экономической, социальной структуре организации. Смысл данного принципа заключается в требовании, чтобы все управленческие действия осуществлялись на базе применения научных методов и подходов. Закон обеспечения необходимого числа степеней свободы системы управления. В соответствии с этим законом система управления должна обладать необходимым и достаточным числом степеней свободы. В каждом конкретном случае законы развития производства и управления проявляются различным образом. Система управления должна обеспечить все необходимые степени свободы управляемых систем и процессов. Для этого она должна быть не только достаточно гибкой, иметь необходимые внутренние ресурсы, но и обладать определенной устойчивостью и жесткостью. Обеспечение необходимого числа степеней свободы достигается универсальностью законодательных актов. Число степеней свободы управляющих систем ограничивается рамками принятых в стране законов, нормами исполнительной власти, международными и национальными нормами, обычаями, обыкновениями. Принцип органической целостности объекта и субъекта управления. Управление это непрерывный процесс воздействия органа управления на объект управления. Значимым принципом управления можно назвать принцип сочетания функциональной специализации и универсализации. Его сущность состоит в том, что к каждому объекту управленческой деятельности есть особенный и индивидуальный подход, соответствующий направленности и особенностям его деятельности В основе любого управленческого процесса должен лежать принцип последовательности. То есть все планируемые и осуществляемые действия по управлению должны быть расположены во времени и в пространстве в строго определенной последовательности.