ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА МНОГОУРОВНЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ (multilevel-governance) Каракчиев П.О.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
Государство в политической системе общества Тема 4 Лекция.
Advertisements

Тема: Основы теории государства П Л А Н: 1.Понятие, признаки и функции государства; 2.Органы государственной власти; 3.Форма правления; 4.Форма государственного.
Approximation of Competition Rules, Russian Federation Приведение в соответствие норм и принципов конкуренции в Российской Федерации 1 СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ.
Политика и политическая жизнь. Искусство управления государством Деятельность в сфере отношений между большими общественными группами Отношения собственности.
Обществознание. 9 класс. Урок 2 Тема урока: «ГОСУДАРСТВО» Власть находит себе наиболее полное воплощение в ГОСУДАРСТВЕ. Оно представляет собой огромный,
Обществознание. Политическая система – это механизм, через который осуществляется политическая власть в обществе, регулируются политические процессы и.
Субъекты политики Субъекты политики. Субъектами в политике называют всех кто так или иначе участвует в политической жизни: - граждане (голосование на.
Государственная программа Республики Коми «Развитие системы государственного и муниципального управления» на годы (основные положения государственной.
Проблема надежных гарантий прав собственности и российский вариант вертикальной интеграции Карпишина Ксения В.В.Волков.
Системные изменения в области образования детей с ОВЗ.
Проблемы создания единой валютной зоны на территории СНГ Институт Экономики Переходного Периода 2004 С. Дробышевский Д. Полевой П. Трунин.
Регион как пространственная организация деятельности людей Необходимо различать понятия «регион», «административная часть государственной территории»,
Политические режимы Урок в 9 классе. Каковы различные точки зрения на причины возникновения государства? На основе каких признаков можно сделать вывод.
Политика и управление есть две взаимосвязанные сферы человеческой деятельности, которые на протяжении истории по- разному соотносились друг с другом в.
Стратегия и варианты управления водными ресурсами.
Алгоритм задания С-8 Составление плана (Государство как политический институт)
Лекция 1. Особенности и основные направления системного подхода к анализу международных систем 1.Понятие системы. Влияние политической системы общества.
Студентка Петрова Татьяна Анатольевна специальность «Государственное и муниципальное управление Студентка Петрова Татьяна Анатольевна специальность.
СЕТЕВЫЕ СТРУКТУРЫ В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ..
МОДЕЛИРОВАНИЕ СЦЕНАРИЕВ ПРЯМОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ СТРАХОВОГО РЫНКА УКРАИНЫ 2-я ежегодная конференция Института Адама Смита УКРАИНСКИЙ.
Транксрипт:

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА МНОГОУРОВНЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ (multilevel-governance) Каракчиев П.О.

Содержание Причины появления теории MLG Основные постулаты теории Практика многоуровневого управления Недостатки теории Выводы

Появление MLG теории европейской интеграции неофункционализм (Haas, Lindberg) межправит. подход (Hoffmann, Milward) фрагмеграция либеральный межправит. подход сетевой подход FOCJ Многоуровневое управление

Теория MLG (Gary Marks & Liesbet Hooghe) Multi-Level территория территория эррозия государства эррозия государства вертикаль власти вертикаль властиGovernance принятие решений принятие решений акторы – институты акторы – институты горизонталь связей горизонталь связей ИЕРАРХИЯ Сетевая модель взаимоотношений

Два вида организации MLG Вид 1 федерализм общая юрисдикция ограниченное число уровней стабильная структура характерен для ЕС Вид 2 сетевая структура Zweckverbände ad hoc неограниченное число уровней гибкая структура Еврорегионы

MLG и европейская интеграция Процесс принятия решений более не является монополией государства Необходимость принятия коллективных решений – снижение роли отдельного государства Внутренняя и европейская политические арены тесно взаимодействуют

Деволюция в Великобритании Вестминстерская модель жесткая иерархия контроль из центра сильная исполнит. власть унитарное государство суверенитет Вестминстера национальный суверенитет внешняя политика Центра Многоуровневое управление взаимоподчинение направляющая роль Центра сегментация власти движение к федерализму поиск компромисса общий суверенитет внешняя политика регионов

Регионы в ЕС Представительства в Брюсселе Развитие межрегиональных контактов Участие в министерских делегациях в ЕС Прямые контакты с Комиссией Усиление роли Комитета Регионов Установление принципа субсидиарности Участие в законотворчестве ЕС

Основные недостатки теории Искусственный симбиоз предыдущих теорий Искусственный симбиоз предыдущих теорий Объясняет лишь процессы внутри ЕС Объясняет лишь процессы внутри ЕС Применима не ко всем областям общей политики Применима не ко всем областям общей политики Переоценка роли регионов Переоценка роли регионов Выпадает уровень местного самоуправления Выпадает уровень местного самоуправления Снижение прозрачности процесса принятия решений Снижение прозрачности процесса принятия решений Зависимость от расстановки политических сил в стране Зависимость от расстановки политических сил в стране

Выводы MLG предлагает гибкую теорию объяснения процессов в ЕС Ключевое – анализ процесса и способов принятия решений (динамизм) Нуждается в практическом анализе роли регионов Государство – игрок 1

Nation State Gatekeeping of EU Regional Participation