Специфика использования современных инструментов инновационного развития в регионах Г.В.Шепелев директор Департамента федеральных целевых программ и проектов Министерство образования и науки

2 «Типовые мероприятия» по активизации инновационной деятельности Создать базу инновационных проектов Создать технопарк (бизнес-инкубатор) Создать базу объектов инновационной инфраструктуры Создать фонд поддержки малого предпринимательства …

Министерство образования и науки 3 «Нетиповые мероприятия» по активизации инновационной деятельности Провести анализ конкурентоспособности, преимуществ и недостатков производств региона Разработать меры по развитию преимуществ и компенсации недостатков …

Министерство образования и науки 4 Прочие составляющие конкурентоспособности: Производственные мощности Современные продукты и технологии Квалифицированная и/или дешевая рабочая сила Дешевые ресурсы Эффективный менеджмент (организация производства, умение торговать, …) Инновации – способ повышения конкурентоспособности

Министерство образования и науки 5 Проблемы управления инновационной деятельностью Основные задачи системы управления Уровни управления Участники процесса управления «Административная» система управления «Рыночная» система управления

Министерство образования и науки 6 Основные задачи системы управления целеполагание анализ состояния системы анализ ресурсов и внешних условий планирование организация процесса выполнения мониторинг – обратная связь

Министерство образования и науки 7 Уровни управления государство регион муниципалитет предприятие Участники управления чиновники экспертное сообщество научное сообщество бизнес-сообщество

Министерство образования и науки 8 Системы управления КоманднаяРыночная ЦелиЕдиныеНа каждом уровне независимо АнализЦентрализованРаспределен РесурсыЦентрализованыРаспределены ПланированиеСверху-внизНезависимо ОрганизацияПо плануПо ситуации МониторингЦентрализованРаспределен по уровням

Министерство образования и науки 9 Основные проблемы инновационного развития Неумение ставить цели Неумение договариваться Неумение «продавать» научный результат Плохой менеджмент Недостаток ресурсов

10 Ключевые проблемы …ской области Низкий уровень доходов населения Ограниченный доступ к капиталу Географическая удаленность и неразвитая транспортная инфраструктура Доминирование топливного сектора в структуре экономики области

11 Вызовы (на примере …ской области) Возрастание роли нематериальных активов в эпоху экономики знаний Глобализация экономики Зависимость благополучия …ской области от высоких цен на энергоносители Неопределенность экономической и региональной политики Российской Федерации

12 Видение (20** г.) …ская область - один из наиболее динамично развивающихся регионов России со средним уровнем доходов населения тыс. руб. в месяц В юго-северной части области сформировался мегаполис – «Центр знаний и инноваций»,

13 Видение (20** г.) Восточно-западная часть области является ресурсной базой Область является активным участником международных экономических отношений …ская область - одно из наиболее привлекательных в России мест для работы, отдыха

14 Видение (20** г.) В области сформированы высокие стандарты и благоприятные условия для жизни, включая качество окружающей среды, уровень социального обеспечения, качественное образование и медицинское обслуживание, безопасность, а также развитую жилищно-коммунальную инфраструктуру

Министерство образования и науки 15 Развитие инновационной системы региона – начальные шаги Постановка целей Анализ ситуации и постановка задач Организация управления, мобилизация ресурсов, расшивка узких мест Мониторинг

Министерство образования и науки 16 Постановка целей Актуальные проблемы региона – Занятость – Экология, энергосбережение – … Проблемы промышленных предприятий – Технологии для производства – Ресурсы для организации производства – Логистика, менеджмент, маркетинг … Перечень критических технологий региона – через практические задачи

Министерство образования и науки 17 Анализ ситуации: Что нужно предпринять для реализации целей Анализ ресурсов, необходимых для реализации планов, выявление узких мест Аудит промышленных предприятий Анализ рынков – местный – региональный – федеральный – международный

Проекты последнего времени ФЗ создание МП при научных организациях - Постановление 218 (кооперация с производственными компаниями) - Постановление 219 (развитие инновационной инфраструктуры ВУЗов) - Постановление 220 (привлечение ведущих ученых) - Программы инновационного развития компаний с государственным участием - Технологические платформы - Сколково (модель инновационной системы) Министерство образования и науки 18 Использование инновационных инструментов для развития инноваций :

«Традиционные» инструменты - ФЦП «Исследования и разработки…» - ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры…» - ФЦП по отраслям (Нацтехбаза, Фарма, …) - Российская венчурная компания - Роснано - … Министерство образования и науки 19

Министерство образования и науки 20 Организация управления Отбор мероприятий, обеспеченных ресурсами Планирование Постановка задач исполнителям Координация работ Мобилизация ресурсов, расшивка узких мест Управление исполнителями программ

Министерство образования и науки 21 Организация мониторинга Разработка системы показателей Сбор информации Анализ процессов, происходящих в инновационной системе региона Разработка прогнозов развития Информационное обеспечение принятия решений