1 Обеспечение ядерной и радиационной безопасности В.М.Полюхович Департамент по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
2 2
3 Международные обязательства Договор о нераспространении ядерного оружия Договор о нераспространении ядерного оружия Конвенция о ядерной безопасности Конвенция о ядерной безопасности Объединенная конвенция о безопасном обращении с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами Объединенная конвенция о безопасном обращении с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами Конвенция о физической защите ядерного материала и установок Конвенция о физической защите ядерного материала и установок
4 Требования к регулирующему органу Регулирующий орган не должен отвечать за развитие атомной энергетики; Регулирующий орган не должен отвечать за развитие атомной энергетики; Регулирующий орган должен быть независимым от заявителей/ обладателей лицензий, организаций- поставщиков и других соответствующих организаций. Регулирующий орган должен быть независимым от заявителей/ обладателей лицензий, организаций- поставщиков и других соответствующих организаций.
5 Структура Госатомнадзора Начальник Госатомнадзора Управление радиационной безопасности Отдел по надзору за радиационной безопасностью Сектор регулирования радиационной безопасности Инспекция Управление ядерной безопасности Отдел оценки ядерной безопасности Отдел безопасности систем и оборудования АЭС Сектор финансово- экономической работы Отдел организации НИР и разработки нормативных документов Сектор лицензирования и организации экспертиз
6 Основные составляющие безопасности АЭС нормативная база безопасного использования атомной энергии; нормативная база безопасного использования атомной энергии; лицензирование; лицензирование; выбор проекта АЭС по критериям безопасности; выбор проекта АЭС по критериям безопасности; государственный надзор за ядерной безопасностью АЭС; государственный надзор за ядерной безопасностью АЭС; квалификация и обучение персонала. квалификация и обучение персонала. 6
7 Нормативная база Нормативные акты Президента Республики Беларусь Законы Республики Беларусь Постановления Совета Министров Республики Беларусь Постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Технические нормативные правовые акты Нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности Руководящие документы, методические указания
8 Нормативные акты Президента Республики Беларусь Законы Республики Беларусь Закон Республики Беларусь от 30 июля 2008 г. «Об использовании атомной энергии» Закон Республики Беларусь от 6 ноября 2008 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения»
9 Нормативные акты Президента Республики Беларусь Законы Республики Беларусь Указ Президента Республики Беларусь от «О некоторых мерах по строительству атомной электростанции» Указ Президента Республики Беларусь от «О некоторых мерах по строительству атомной электростанции» Указ Президента Республики Беларусь от «Овнесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. 756 и от 1 июня 2007 г. 251» Указ Президента Республики Беларусь от «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. 756 и от 1 июня 2007 г. 251»
10 Технические нормативные правовые акты Общие положения обеспечения безопасности атомных станций (ОПБ АС) Общие положения обеспечения безопасности атомных станций (ОПБ АС) Правила ядерной безопасности реакторных установок атомных станций (ПБЯ РУ) Правила ядерной безопасности реакторных установок атомных станций (ПБЯ РУ)
11 Выбор места размещения АЭС Технические кодексы установившейся практики (ТКП): ТКП «Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности» ТКП «Размещение атомных станций. Основные требования по составу и объему изысканий и исследований при выборе пункта и площадки АС» ТКП «Размещение атомных станций. Руководство по разработке и содержанию обоснования экологической безопасности атомных станций» ТКП «Размещение атомных станций. Порядок разработки общей программы обеспечения качества для атомной станции» ТКП «Размещение атомных станций. Порядок разработки программы обеспечения качества при выборе площадки для атомной станции»
12 Лицензирование создания АЭС осуществляется при: выборе площадки для размещения; выборе площадки для размещения; проектировании; проектировании; строительстве; строительстве; эксплуатации; эксплуатации; снятии с эксплуатации. снятии с эксплуатации. 12
13 Основные лицензируемые виды деятельности использование атомной энергии; использование атомной энергии; обращение с источниками ионизирующего излучения; обращение с источниками ионизирующего излучения; обращение с радиоактивными отходами; обращение с радиоактивными отходами; проектирование и изготовление технологического оборудования и средств радиационной защиты; проектирование и изготовление технологического оборудования и средств радиационной защиты; проведение экспертизы безопасности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения. проведение экспертизы безопасности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения.
14 14
15 15
16 16
17 Направления подготовки кадров переподготовка инспекторов для осуществления надзора и регулирования в области ядерной безопасности в учебных центрах Российской Федерации; переподготовка инспекторов для осуществления надзора и регулирования в области ядерной безопасности в учебных центрах Российской Федерации; стажировка сотрудников в надзорных органах стран, имеющих АЭС; стажировка сотрудников в надзорных органах стран, имеющих АЭС; участие специалистов Госатомнадзора в учебных курсах и семинарах, проводимых МАГАТЭ. участие специалистов Госатомнадзора в учебных курсах и семинарах, проводимых МАГАТЭ.
18 Подготовка кадров Государственная программа подготовки кадров для атомной энергетики Республики Беларусь на годы Государственная программа подготовки кадров для атомной энергетики Республики Беларусь на годы Проект технического сотрудничества с МАГАТЭ «Укрепление органа государственного регулирования» Проект технического сотрудничества с МАГАТЭ «Укрепление органа государственного регулирования» Проект с Европейской комиссией о финансировании Программы действий по ядерной безопасности– Инструмента сотрудничества в области ядерной безопасности. Проект с Европейской комиссией о финансировании Программы действий по ядерной безопасности– Инструмента сотрудничества в области ядерной безопасности.
19 Благодарю за внимание ! Благодарю за внимание !