Механизм создания автономных учреждений Механизм создания автономных учреждений Клишина М.А. Первый заместитель генерального директора
Изменение типа существующего государственного (муниципального) учреждения (не реорганизация!) (сохранение лицензий, свидетельств о госаккредитации и т.п.) Учреждение («с нуля») Создание АУ
Платежеспособный спрос ? Трудовые ресурсы Материально- технические ресурсы ДОХОДЫ ОТ ПЛАТНЫХ УСЛУГ Можно ли изменять тип БУ на АУ? ? Наличие свободных мощностей Просроченная кредиторская задолженность
Как узнать, кого переводить в АУ Проводить мониторинг бюджетного сектора (сплошной) Обязать учредителей внести предложения о создании АУ Довести до сведения учреждений, что они могут внести предложение об изменении типа на АУ + + +
Согласие БУ Согласие ОИВ Подготовка предложения о создании АУ (Пост.Правительства РФ от ) Предложение ОИВ Согласие БУ Предложение ОИВ БУ не согласно Решение ВОИВ о создании АУ, в т.ч.: (ч.9 ст.5 закона 174-ФЗ) Закрепление имущества за АУ Установление задания учредителя, утверждение плана фин.-хоз.деятельности Утверждение устава АУ Письменное уведомление кредиторов, исполнения обязательств перед кредиторами (пп.1, 2 ст.60 ГК РФ) Основные процедуры создания АУ
Предложение о создании АУ Обоснование создания АУ: Оценка доступности предоставления услуг АУ Цели, направления деятельности АУ Одобрение коллектива Сведения о БУ: Наименование Место нахождения Руководитель Предмет, основные и иные виды деятельности Лицензии, свидетельства о госаккредитации и т.п. Имущество БУ: Перечень, балансовая стоимость имущества в оперативном управлении и самостоятельном распоряжении Перечень движимого имущества для включения в ОЦДИ Доп.имущество для передачи АУ: Перечень объектов с балансовой стоимостью Доходы и финансирование БУ: (за 3 года) Бюджетные средства Доходы от платных услуг Доходы от сдачи в аренду имущества Услуги БУ (за 3 года): Перечень услуг за счет бюджета, платных, частично платных Количество потребителей услуг за счет бюджета, платных, частично платных Работники БУ (за 3 года): Численность (штатная, фактическая, по гражданско-правовым договорам) Зар.плата (из бюджета и внебюджетных источников) Предложение о создании АУ путем изменения типа
Ч.9 ст. 5 закона «Об АУ»: Решение о создании АУ путем изменения типа БУ (решение ВОИВ) должно содержать: сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя АУ и ответственном за проведение мероприятий по созданию АУ; сведения об имуществе, закрепляемом за АУ, в т.ч. перечень объектов недвижимого имущества и ОЦДИ; перечень мероприятий по созданию АУ с указанием сроков их проведения (информирование кредиторов; удовлетворение требований кредиторов; утверждение устава; регистрация юрлица; решение о закреплении имущества за АУ; регистрация прав на недвижимое имущество; открытие счетов в банке и закрытие лицевых счетов в казначействе; утверждение состава наблюдательного совета; оформление отношений с трудовым коллективом, утверждение штатного расписания) Содержание решения о создании АУ