Правовые основы деятельности ВТО. Порядок вступления в организацию.

Краткая справка о ВТО Основана: 1 января 1995 г. Создана: по результатам переговоров Уругвайского раунда ( ) Членство: 150 стран Бюджет: 169 млн.швейцарских франков на 2005 г. (примерно 130 млн.долл. США) Штат Секретариата: 500 сотрудников Глава: генеральный директор Статус: юридическое лицо Рабочий язык: английский, французский, испанский Штаб-квартира ВТО в Женеве. Фото AFP Место расположения: Женева, Швейцария

ВТО – преемница Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), действующего с 1947 г. Цель организации – регулирование торгово-политических отношений участников ВТО.

Основополагающие принципы и правила ГАТТ/ВТО: взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле; взаимное предоставление национального режима (НР) товарам и услугам иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных и иных ограничений; транспарентность торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.

Функции ВТО: контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда; проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций между заинтересованными странами-членами; разрешение торговых споров; мониторинг национальной торговой политики стран-членов; техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО; сотрудничество с международными специализированными организациями.

Правовая система ВТО Все страны-члены ВТО принимают обязательства по выполнению основных соглашений и юридических документов, объединенных термином "Многосторонние торговые соглашения" (МТС). С правовой точки зрения система ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется примерно 97% всей мировой торговли товарами и услугами. Пакет соглашений Уругвайского раунда объединяет по совокупности более 50 МТС и других правовых документов, основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему МТС.

Структура органов управления Министерская конференция Генеральный совет Орган по решению споров Орган по обзору торговой политики Комитет по торговле и развитию Комитет по ограничениям в целях обеспечения равновесия платежного баланса Комитет по бюджету, финансам и администрации Совет по торговле товарами Совет по торговле услугами Совет по ТРИПС Генеральный директор ВТО Секретариат ВТО

Принятие решений: Практикуется принятие решений на основе консенсуса, хотя де-юре предусмотрено голосование. Толкование положений соглашений по товарам, услугам, ТРИПС, а также освобождение от принятых обязательств принимаются 3/4 голосов. Поправки, не затрагивающие права и обязательства участников, а также принятие новых членов требуют 2/3 голосов (на практике, как правило, путем консенсуса).

Статус государств в ВТО Член (150 стран) Наблюдатель (более 30 стран и организаций)

Некоторые члены ВТО: Страны Восточной Европы: Болгария Венгрия Македония Польша Румыния Словакия Словения Хорватия Бывшие республики СССР Армения Грузия Киргизия Латвия Литва Молдова Эстония

Процедура вступления в ВТО 1-й этап в рамках специальных Рабочих групп происходит детальное рассмотрение на многостороннем уровне экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО. 2-й этап двусторонние консультации и переговоры со всеми заинтересованными странами-членами РГ об условиях членства страны-соискателя в данной организации. 3-й этап подписание документов: Доклад Рабочей группы, где изложен весь пакет прав и обязательств, которые страна- соискатель примет на себя по итогам переговоров; Список обязательств по тарифным уступкам в области товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства; Перечень специфических обязательств по услугам и Список изъятий из РНБ (режим наибольшего благоприятствования); Протокол о присоединении, юридически оформляющий достигнутые договоренности на двух- и многостороннем уровнях 4-й этап ратификация национальным законодательным органом страны- кандидата всего пакета документов, согласованного в рамках Рабочей Группы и утвержденного Генеральным советом (в РГ по присоединению России к ВТО 58 стран, при этом ЕС считается как одна страна)

Современная стадия вступления России в ВТО 1. Россия завершила двусторонние переговоры. 2. С января 2007 г. возобновятся многосторонние переговоры по примерно 10 вопросам: Таможенные тарифы; Железнодорожные тарифы; Государственные предприятия; Алкогольная промышленность и торговля; и др.

Что может помешать вступлению? «Ничто не согласовано, пока все не согласовано» Не достигнут консенсус по ряду вопросов. Право отзыва подписи под двусторонним протоколом.

Россияне о вступлении в ВТО Опрос проведен июля 2006 г Фондом Общественного мнения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик. Опрошено 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%

Россияне о вступлении в ВТО Опрос проведен в августе 2006 г. компанией «Башкирова и Партнеры». Опрошено 1500 респондентов от 18 лет и старше.

www. wto.ru &