Градостроительные подходы к обоснованию состава Арктической зоны Российской Федерации ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО«НИИПГрадостроительства» ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО«НИИПГрадостроительства» Спирин Павел Павлович к. г. н., доцент ОАО «НИИП Градостроительства» (г. Санкт-Петербург) Спирин Павел Павлович к. г. н., доцент ОАО «НИИП Градостроительства» (г. Санкт-Петербург)

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" Геополитическое положение и значение Арктической зоны обусловлено следующими факторами и условиям: - сосредоточены значительные природные ресурсы, в ближайшей перспективе не имеющие альтернативы для развития мировой и отечественной экономики; - богатые ресурсы благоприятствуют развитию международных экономических связей и усиливают конкуренцию за ресурсы; - большее признание получает экологическая и природоохранная значимость Арктики для устойчивого развития в планетарном масштабе; - Арктика является местом проживания малочисленных народов, этнически связанных между собой, хотя и расселенных в разных странах.

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" Научный подход к выделению зоны Арктики: - Астрономический и геофизический критерии - по Северному полярному кругу ( // северной широты); -Климатический критерий – по июльской изотерме С, т.е. включая всю зону тундры, тем самым объединяя Арктический и часть Субарктического географических поясов; -Физико-географический критерий – в соответствии со структурой ландшафтов и характером растительного покрова южная граница - Арктики проводится по южной границе природных зон: подзон лесотундры и северной редкоствольной тайги, т.е. включая всю Субарктику; -Административно-территориальный - по административным границам субъектов федерации, муниципальных образований; -Биоклиматические критерии – выделение арктической зоны, как части абсолютно дискомфортной зоны по физико-географическим и биоклиматическим признакам; - Условия жизнедеятельности населения - комплексный подход с учетом природных, экономических и социальных факторов.

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" Базовые критерии выделения состава Арктической зоны РФ: А) Экстремальные природно-климатические условия, включая постоянный ледовый покров или дрейфующие льды в арктических морях; Б) Очаговый характер промышленно-хозяйственного освоения территорий и низкая плотность населения; В) Удаленность от основных промышленных центров, высокая ресурсоемкость и зависимость хозяйственной деятельности и жизнеобеспечения населения от поставок топлива, продовольствия и товаров первой необходимости из других регионов России; Г) Низкая устойчивость экологических систем, определяющих биологическое равновесие и климат Земли, и их зависимость даже от незначительных антропогенных воздействий.

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" Основные национальные интересы Российской Федерации в Арктике (Указ Президента Российской Федерации от Пр ) А) Использование Арктической зоны Российской Федерации в качестве стратегической ресурсной базы Российской Федерации, обеспечивающей решение задач социально-экономического развития страны; Б) Сохранение Арктики в качестве зоны мира и сотрудничества; В) Сбережение уникальных экологических систем Арктики; Г) Использование Северного морского пути в качестве национальной единой транспортной коммуникации Российской Федерации в Арктике (далее - Северный морской путь).

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" Границы Арктической зоны Российской Федерации могут уточняться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также с нормами международных договоров и соглашений, участницей которых является Российская Федерация. Указ Президента Российской Федерации от Пр

13

14

15

16

17

транзитные и экспортно-импортные перевозки перевозки внутри Арктической зоны железные дороги автодороги местная система расселения региональная система расселения межрегиональная система расселения сельские центры муниципальных районов центры традиционной хозяйственной деятельности инфраструктурные вахтовые поселки форпост Ф вахтовые поселки опорные центры каркаса РФ опорные центры каркаса Севера базовые города организационно- хозяйственные центры опорный каркас Российской Федерации опорный каркас Севера меридиональные оси Севера арктическая ось расселения Высокая Арктика Арктика: Субарктика центральные и южные территории России Северный полярный круг границы субъектов Российской Федерации государственная граница России границы субъектов Российской Федерации зоны Крайнего Севера административные центры субъектов Российской Федерации зоны Крайнего Севера административные центры субъектов Российской Федерации территории субъектов Российской Федерации зоны Крайнего Севера Градостроительное освоение Арктической зоны Российской Федерации Градостроительное освоение Арктической зоны Российской Федерации 2 2

13

Санкт – Петербург 2011 год Санкт – Петербург, ул. Торжковская, дом Санкт – Петербург, ул. Торжковская, дом 5 телефоны: (812) тел./факс: (812) телефоны: (812) тел./факс: (812) ОАО«НИИПГрадостроительства» СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" 20