1 План мероприятий по достижению количественных и качественных показателей, установленных для Министерства регионального развития Российской Федерации на 2008 год 18 апреля 2008 года

2 СИСТЕМА ЦЕЛЕЙ МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Обеспечение сбалансированного регионального развития Совершенствование федеративных отношений и местного самоуправления Гармонизация межнациональных отношений и создание условий для этнокультурного развития народов Российской Федерации Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем, объектами социальной инфраструктуры и качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг Повышение эффективности реализации государственной политики в сфере строительства, регулирования градостроительной деятельности и развития рынка стройматериалов Реализация проектов общегосударственного значения Обеспечение эффективного, способствующего устойчивому экономическому росту взаимодействия государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства Создание условий для развития приграничного сотрудничества

3 ЦЕЛЬ 1. Обеспечение сбалансированного регионального развития Совершенствование и развитие системы стратегического планирования социально-экономического развития в Российской Федерации в части комплексного территориального развития Стимулирование социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Выравнивание возможностей субъектов Российской Федерации по предоставлению публичных услуг ЗАДАЧА 1.1 ЗАДАЧА 1.2 ЗАДАЧА 1.3 Развитие отдельных регионов Российской Федерации ЗАДАЧА 1.4

4 Задача 1.1. Совершенствование и развитие системы стратегического планирования социально-экономического развития в Российской Федерации в части комплексного территориального развития Основные результаты: Обеспечение взаимного согласования 7 федеральных долгосрочных программных документов развития отраслей экономики и социальной сферы Утверждение 83 региональных документов долгосрочного социально-экономического развития, увязанных с федеральными долгосрочными программными документами развития отраслей экономики и социальной сферы Согласование 20 схем территориального планирования субъектов Российской Федерации Утверждение схем территориального планирования в 4624 муниципальных образованиях

5 Задача 1.2. Стимулирование социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Разработка порядка предоставления субсидий из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства региональной и муниципальной собственности на 2008 год Разработка порядка предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам регионов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 гг. Согласование проектов методик распределения субсидий, направляемых федеральными органами исполнительной власти Совершенствование механизма рассмотрения вопросов социально- экономического развития регионов на федеральном уровне Организация федерального мониторинга территориального развития Подготовка предложений о порядке выделения грантов регионам для содействия достижению и (или) поощрения наилучших значений показателей Подготовка предложений по внесению поправок в Бюджетный кодекс Российской Федерации с целью совершенствования механизма стимулирования органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ОМСУ к наращиванию собственного налогового потенциала Расширение механизмов стимулирования проведения социально-экономических реформ в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях Мероприятия, планируемые к реализации:

6 Задача 1.3. Выравнивание возможностей субъектов Российской Федерации по предоставлению публичных услуг Мероприятия, планируемые к реализации: Предоставление дотаций субъектам Российской Федерации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в объеме более 328 млрд. руб. Подготовка предложений по совершенствованию инструментов налоговой политики в целях расширения в среднесрочной перспективе доходной базы региональных и местных бюджетов в части налоговых доходов Предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в объеме 10,2 млрд. руб. Совершенствование методики распределения и порядка предоставления субсидий, направленных на повышение обеспеченности территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры

7 Задача 1.4. Развитие отдельных регионов Российской Федерации Мероприятия, планируемые к реализации: Формирование необходимой инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики Дальнего Востока и Забайкалья с учетом геостратегических интересов и обеспечения безопасности Российской Федерации Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Курильских островов и интеграции их экономической системы с экономическими системами Российской Федерации и Азиатско- Тихоокеанского региона Создание социально-экономических условий для устойчивого развития Юга России, снижения социальной напряженности, сокращения безработицы и роста доходов населения на основе использования его уникального геостратегического положения и природно-климатических особенностей региона Обеспечение условий для устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области Подготовка предложений в части реформирования механизма действующих федеральных целевых программ территориального развития

8 ЦЕЛЬ 2. Совершенствование федеративных отношений и местного самоуправления Содействие развитию федеративных отношений и совершенствование разграничения полномочий между уровнями власти Российской Федерации Сопровождение реализации реформы местного самоуправления ЗАДАЧА 2.2 ЗАДАЧА 2.1

9 Задача 2.1. Содействие развитию федеративных отношений и совершенствование разграничения полномочий между уровнями власти Российской Федерации Осуществление мониторинга реализации федеральных законов с целью выработки предложений по совершенствованию системы разграничения полномочий Нормативно-правовое регулирование в сфере разграничения полномочий между уровнями власти Мероприятия, планируемые к реализации:

10 Задача 2.2. Сопровождение реализации реформы местного самоуправления Нормативно-правовое регулирование в сфере местного самоуправления Поддержка реформы местного самоуправления Мониторинг реализации реформы местного самоуправления в 2008 году Корректировка ФЦП государственной поддержки и развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления в годы Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, поддержки и сопровождения деятельности органов местного самоуправления Мероприятия, планируемые к реализации:

11 ЦЕЛЬ 3. Гармонизация межнациональных отношений и создание условий для этнокультурного развития народов Российской Федерации Гармонизация межнациональных и этнокультурных отношений Обеспечение прав национальных меньшинств, коренных малочисленных народов и других этнокультурных сообществ ЗАДАЧА 3.1 ЗАДАЧА 3.2

12 ЦЕЛЬ 4. Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем, объектами социальной инфраструктуры и качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг Создание условий для повышения доступности жилья для населения и развитие рынка жилья Реформирование жилищно-коммунального сектора ЗАДАЧА 4.1 ЗАДАЧА 4.2

13 Задача 4.1. Создание условий для повышения доступности жилья для населения и развитие рынка жилья Развитие системы ипотечного кредитования населения Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Социальные выплаты молодым семьям для приобретения жилья Разработка долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан (до 2020 года) Создание межведомственной рабочей группы по оценке земельных участков, находящихся в федеральной собственности Мероприятия, планируемые к реализации:

14 Задача 4.2. Реформирование жилищно-коммунального сектора Консолидация всех видов субсидий в секторе ЖКХ и направление их на модернизацию инженерной и коммунальной инфраструктуры Взаимодействие с государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Методическое обеспечение разработки региональных адресных программ Проведение контроля за созданием и деятельностью ТСЖ, ЖК, ЖСК, потребительских кооперативов Проведение мониторинга и контроля за увеличением количества коммерческих организаций коммунального комплекса и управляющих организаций Мероприятия, планируемые к реализации:

15 ЦЕЛЬ 5. Повышение эффективности реализации государственной политики в сфере строительства, регулирования градостроительной деятельности и развития рынка стройматериалов Реализация в 2008 г. мероприятий ФЦП «Жилище» на гг., направленных на стимулирование жилищного строительства ЗАДАЧА 5.1 Подготовка долгосрочной стратегии массового строительства жилья в Российской Федерации Развитие рынка строительных материалов Нормативное правовое регулирование градостроительной деятельности, в том числе техническое регулирование и регламентация ЗАДАЧА 5.2 ЗАДАЧА 5.3 ЗАДАЧА 5.4

16 ЦЕЛЬ 6. Реализация проектов общегосударственного значения Строительство олимпийских объектов и развитие города Сочи как горноклиматического курорта Подготовка инфраструктуры г. Владивостока к проведению саммита АТЭС-2012 ЗАДАЧА 8.1 ЗАДАЧА 8.2 Завершение строительства Комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга ЗАДАЧА 8.3

17 ЦЕЛЬ 7. Обеспечение эффективного, способствующего устойчивому экономическому росту взаимодействия государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства Поддержка крупных инвестиционных проектов за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации Осуществление поддержки инвестиционных проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации ЗАДАЧА 7.1 ЗАДАЧА 7.2

18 Подготовка проекта Федерального закона «О приграничном сотрудничестве» Участие в заседаниях рабочих групп по разработке программных документов в рамках Программ приграничного сотрудничества Европейского соседства и партнерства Системное взаимодействие с межправительственными комиссиями, подкомиссиями и подкомитетами межправительственных комиссий в рамках сотрудничества с государствами СНГ Мероприятия, планируемые к реализации: ЦЕЛЬ 8. Создание условий для развития приграничного сотрудничества