А.Нещадин Заместитель Директора Института инновационной экономики Финасового университета при Правительстве РФ Проблемы и перспективы развития сельских территорий РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ КОМИССИЯ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ КОМПЛЕКСУ

ос воения

Тенденции села Сельские населенные пункты за период с 1989 по 2009 годы потеряли около 850 тыс. чел. Относительно незначительное снижение численности сельского населения обусловлено, прежде всего, ежегодным переводом поселков городского типа в число сельских населенных пунктов. Так, в 2009 г. за счет изменений в административно- территориальном устройстве городское население России сократилось на 113 тыс. человек (в 2008 г. – на 87 тыс. человек ).

Итоги переписи 2010 года Всего сельского населения ,2 тыс.чел. или 26,3% Всего сельских населенных пунктов – Без постоянных жителей – Население от 5 до 100 человек – Население более 100 человек

Пример США В США, сельское хозяйство перестает быть основным источником дохода сельских жителей. Производительность сельского хозяйства с 1948 года по 1999 год росла быстрыми темпами - в среднем 1,9% в год. Быстрый рост производительности привел к сокращению потребности в рабочей силе. Если в 1970 году 54% фермеров имели источники дохода вне сельского хозяйства, то в 2002 году их было уже 93%. Коммерческое аграрное производство сосредотачивается в крупнейших предприятиях, а семейные фермы рассматриваются сельскими жителями лишь как дополнение к доходу от основной занятости в сельской местности (туризм, торговля, лесопосадки, грузоперевозки)

– создание и развитие крупных агрохолдингов приведет к укрупнению ряда как населенных сельских пунктов так и районных центров за счет концентрации сельхозпроизводства и переработки и превращению их в центры развития своего района, при сокращении численности населения в других мелких сельских населенных пунктах; – миграция сельского населения в явном виде будет продолжаться, причем отрицательное сальдо миграции в целом будет возрастать; – рост производительности труда в крупных хозяйствах, развитие новых технологий приведет к сокращению численности работников, занятых в сельском хозяйстве и поставит проблему занятости сельских жителей в целях сохранения традиций, мест обитания, уклада и самобытной культуры. Основные проблемы и возможные пути решения. :

– субъектам Российской Федерации в составе стратегических планов развития региона и агломераций предусмотреть отдельным разделом стратегию развития аграрного сектора, включив в него планы строительства дорог с твердым покрытиям к перспективным сельским населенным пунктам, газофикацию, стимулирования индивидуального строительства; – рассмотреть опыт Республики Беларусь по строительству агрогородков. – рассмотреть возможность стимулирования миграции сельского населения из неперспективных населенных пунктов в более крупные сельские поселения; – разработать схемы обеспечения сельского населения малонаселенных поселений социальными услугами, медицинским обслуживанием, системой образования; В области стратегии развития сельского хозяйства и сельских поселений:

В области обеспечения занятости населения: – ускорить развитие малого бизнеса на селе и восстановление системы Потребкооперации, в первую очередь стимулируя создание малых предприятий по переработке сельхозпродукции, дикорастущих грибов и ягод, лечебных трав; –поддержка народных промыслов и изготовления традиционных изделий, сельскохозяйственного туризма;