В январе 1987 г. Пленум ЦК КПСС признал необходим осуществлять подбор кадров на основе главного критерия – поддержки ими целей и идей перестройки. В гг. произошли массовая замена и «омоложение» партийно- государственных кадров на всех уровнях власти.
На 19 партийной конференции был провозглашен курс на создание «социалистического правового государства», создания парламентаризма. На втором этапе Конституционной реформы выдвинулась задача введения поста президента СССР. Им стал М.С. Горбачев.
Была также поставлена задача построения правового государства, в котором обеспечивается равенство граждан перед законом. Для этого была отменена 6-я статья Конституции СССР, закреплявшая руководящее положение КПСС в обществе.
Ормирование Формирование многопартийности происходит на фоне экономического коллапса. Полки магазинов пусты. Народ начинает проявлять свое недовольство открыто. В мае 1988 г. первой «оппозиционной» КПСС Партией провозгласил себя «Демократический союз». В мае 1990 г. оформилась Демократическая партия России. В ноябре возникла Республиканская партия.
Постепенно было образовано множество партий и движений. При всем многообразии этих партий, в центре борьбы оказались два направления – коммунистическое и либеральное. В руководстве КПСС участились нападки на Горбачева и перестроечный курс. В июле 1991 г. Ряд членов ЦК потребовали его отставки.
1. Погромы и истребление армян в пригороде Баку – городе Сумгаите в 1988 г.. 2.В 1989 г. в Тбилиси силами Советской армии была разогнана демонстрация сторонников выхода Грузии из состава СССР. 3.В 1989 г. Литва приняла Декларацию о суверенитете. 4.Конфликт в Ферганской долине между узбеками и турками - месхетинцами. Все это заставило руководство СССР принять меры по оформлению нового Союзного договора.
Стремясь не допустить подписания нового Союзного договора, консервативные силы в отсутствие Президента Горбачева в ночь на 19 августа 1991 г. создали Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), в который вошли Г.Янаев, В.Павлов, Д.Язов, В.Крючков, Б.Пуго. В Москву были введены войска. По призыву Президента России десятки тысяч москвичей заняли оборону вокруг Белого дома.
21 августа была созвана чрезвычайная сессия Верховного Совета России, поддержавшая руководство республики. Президент СССР возвратился в Москву, Члены ГКЧП были арестованы. В декабре 1991 г. Лидеры России, Украины и Белоруссии заявили о намерении создать Содружество Независимых Государств.