Ф ОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ Школа 922
форма государственного устройства - политический режим – методы и приемы осуществления государственной (политической) власти. политический режим – методы и приемы осуществления государственной власти форма государственного устройства – способ территориального устройства, определенный порядок взаимоотношений центральной, региональной и местной властей форма правления – особый порядок образования и организации высших органов государственной власти и управления, распределение компетенции между ними
Ф ОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ. Под формой правления подразумевают организацию верховной государственной власти, в особенности высших и центральных ее органов, структуру, компетенцию, порядок образования этих органов, длительность их полномочий, взаимоотношения с населением, степень участия последнего в их формировании
Формы правления различаются в зависимости от того, осуществляется ли верховная власть одним лицом или принадлежит выборному коллегиальному органу. В связи с этим различают две разновидности формы правления - монархию и республику
Монархия - это форма правления, при которой верховная власть в стране полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства - монарха - и передается им по наследству. Само слово «монархия» греческого происхождения, оно переводится как «единовластие» (monos - один, единый и arche - главенство, власть).
Монарх олицетворяет собой государство, выступая во внешней и внутренней политике как глава государства. Монарх осуществляет единоличное правление. Власть монарха объявляется священной, Монарх формально независим в своей деятельности. Создан особый порядок утверждения и принятия власти монархом. Установлено бессрочное пожизненное правление монарха. П РИЗНАКИ МОНАРХИИ
В теории государства традиционно выделяются абсолютная, конституционная и дуалистическая монархии. Виды монархий могут быть рассмотрены применительно к историческим параметрам или с позиций принадлежности власти.
А БСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ Абсолютная монархия - это форма правления, при которой власть монарха ничем не ограничена: он издает законы, назначает высших чиновников, собирает и расходует казну без всякого контроля со стороны кого бы то ни было (например, Российская Империя времен Петра I, французская монархия времен Людовика XIV).
Д УАЛИСТИЧЕСКАЯ ( ДВОЙСТВЕННАЯ ) МОНАРХИЯ Дуалистическая (двойственная) монархия возникает в переходные периоды, когда класс феодалов уже не в состоянии безраздельно господствовать, а буржуазия еще не в силах взять всю полноту политической власти в свои руки. Власть монарха ограничена парламентом в законодательной области. Это переходной вариант от абсолютной к парламентарной монархии
П АРЛАМЕНТАРНАЯ ( КОНСТИТУЦИОННАЯ ) МОНАРХИЯ При парламентарной монархии король "царствует, но не правит". Его наличие обуславливается стечением исторических обстоятельств, силой традиций, особенностями политического противоборства и т.д. власть ограничена в законодательной сфере парламентом, а в исполнительной – правительством. Монарх в конституционной монархии является своего рода символом, традицией, представителем нации, народа, государства.
Р ЕСПУБЛИКА Республика - это форма правления, при которой высшие органы власти коллегиальные, имеют мандат народа на осуществление государственной власти. Для республики обязательно наличие высшего представительного органа власти, избираемого народом.
П РИЗНАКИ РЕСПУБЛИКИ Наличие высших выборных органов власти. Возможность участия граждан в управлении делами государства Разделение властей. Определенная процедура принятия высшими органами власти своих решений. Высокий авторитет судебной власти.
В основном все республики подразделяются на три вида: парламентские президентские смешанные
смешанная (президентско-парламентская или парламентско-президентская, иногда в юридической литературе вместо термина «смешанная» используется термин «полупрезидентская»)- предлагаемый президентом состав правительства (премьер-министр и др.) подлежат обязательному утверждению всем парламентом (Франция, Финляндия и др.) парламентарная - состав правительства формирует только парламент и оно подчинено только ему (ФРГ, Италия и др.); президентская - глава государства (президент) самостоятельно (иногда с последующим одобрением верхней палаты парламента) формирует состав правительства, руководит им, определяет его политику (США, Иран, Ирак и др.);последующим одобрением верхней палаты парламента) формирует состав правительства, руководит им, определяет его политику (США, Иран, Ирак и др.);