Эффективное региональное инвестиционное законодательство как наиболее действенный способ нормализации инвестиционного климата в регионе Чухланцев Дмитрий Олегович, Председатель подкомитета ТПП РФ по региональной инвестиционной политике, генеральный директор инвестиционно- консалтинговой компании «ТОНАП»

Факторы инвестиционной привлекательности регионов природный и ресурсный потенциал природный и ресурсный потенциал степень развития инфраструктуры степень развития инфраструктуры степень инвестиционного риска степень инвестиционного риска уровень социально-экономического развития региона уровень социально-экономического развития региона инвестиционное законодательство в регионе инвестиционное законодательство в регионе

Формирование регионального инвестиционного законодательства Основывается на учете факторов динамики инвестиционных ресурсов в регионе и региональных условий Формирование нормативно-правовой базы должно учитывать местные особенности и строиться на собственных подходах

Современная ситуация Большинство регионов сформировали цельное инвестиционное законодательство Большинство регионов сформировали цельное инвестиционное законодательство Важным является сам факт принятия законов, что говорит о готовности региональных властей к сотрудничеству Важным является сам факт принятия законов, что говорит о готовности региональных властей к сотрудничеству Как показывает практика, активная инвестиционная политика способна дать значительный эффект в повышении инвестиционной привлекательности отдельного региона Как показывает практика, активная инвестиционная политика способна дать значительный эффект в повышении инвестиционной привлекательности отдельного региона Однако, пока не существует прямой зависимости между хорошо проработанным инвестиционным законодательством и притоком инвестиций в регион Однако, пока не существует прямой зависимости между хорошо проработанным инвестиционным законодательством и притоком инвестиций в регион

Основы инвестиционного регионального законодательства Главный документ – «Закон об инвестиционной деятельности» Главный документ – «Закон об инвестиционной деятельности» Устанавливаются различные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории региона Устанавливаются различные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории региона Принципиальным является наличие в региональном законодательстве льгот и ограничений для инвесторов Принципиальным является наличие в региональном законодательстве льгот и ограничений для инвесторов закон о государственном земельном кадастре и т.п. закон о государственном земельном кадастре и т.п.

Тенденции изменения инвестиционной привлекательности регионов рост интенсивности перегруппировки регионов между рейтинговыми категориями рост интенсивности перегруппировки регионов между рейтинговыми категориями рост дифференциации регионов по уровню интегрального риска рост дифференциации регионов по уровню интегрального риска возобновление процесса концентрации совокупного инвестиционного потенциала в ведущих регионах возобновление процесса концентрации совокупного инвестиционного потенциала в ведущих регионах

Рекомендации для региональных инвестиционных законов Безусловное соответствие Конституции РФ и федеральному законодательству Безусловное соответствие Конституции РФ и федеральному законодательству Четкая структура закона Четкая структура закона Нормы закона об инвестициях должны иметь, как правило, прямое действие, а не отсылочный характер, все меры государственной поддержки целесообразно изложить в одном законе Нормы закона об инвестициях должны иметь, как правило, прямое действие, а не отсылочный характер, все меры государственной поддержки целесообразно изложить в одном законе Определение прав и обязанностей всех участников инвестиционной деятельности Определение прав и обязанностей всех участников инвестиционной деятельности Строгое определение инструментов стимулирования привлечения отечественных и иностранных инвестиций Строгое определение инструментов стимулирования привлечения отечественных и иностранных инвестиций Обеспечение равноправия всех субъектов инвестиционной деятельности при получении мер государственной поддержки Обеспечение равноправия всех субъектов инвестиционной деятельности при получении мер государственной поддержки Установление налоговых льгот должно быть четким по срокам, процентам в зависимости от срока окупаемости инвестиционного проекта Установление налоговых льгот должно быть четким по срокам, процентам в зависимости от срока окупаемости инвестиционного проекта

Рекомендации для региональных инвестиционных законов (продолжение) В случае применения государственных инвестиционных программ и формирования реестров инвестиционных проектов в законе должны быть установлены четкие критерии отбора В случае применения государственных инвестиционных программ и формирования реестров инвестиционных проектов в законе должны быть установлены четкие критерии отбора Особое место в инвестиционном законодательстве имеет формирование информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности Особое место в инвестиционном законодательстве имеет формирование информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности Создание системы информирования потенциальных инвесторов, в том числе и иностранных, о политике региона по привлечению инвестиций Создание системы информирования потенциальных инвесторов, в том числе и иностранных, о политике региона по привлечению инвестиций Создание информационно-аналитических и консультационных центров по вопросам привлечения инвестиций, рейтинговых агентств и т.п. Создание информационно-аналитических и консультационных центров по вопросам привлечения инвестиций, рейтинговых агентств и т.п. Установление отдельных норм, посвященных использованию рынка ценных бумаг в инвестиционной деятельности Установление отдельных норм, посвященных использованию рынка ценных бумаг в инвестиционной деятельности Важным является изложение в законе системы государственных гарантий Важным является изложение в законе системы государственных гарантий

Спасибо за внимание!