1 Сокращение административных барьеров путем совершенствования форм и процедур оценки соответствия в рамках реализации реформы технического регулирования Мигин С.В., Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства Заседание Комитета ТПП РФ по вопросам регулирования предпринимательской деятельности г. Заседание Комитета ТПП РФ по вопросам регулирования предпринимательской деятельности г.
2 Административные барьеры в сфере технического регулирования Существование административных барьеров для осуществления предпринимательской деятельности в сфере технического регулирования сопряжено с: громоздкостью, противоречивостью и непрозрачностью, а также избыточным охватом обязательных требований к продукции и процессам производства и т.п., неудовлетворительным качеством отдельных нормативных документов; громоздкостью, противоречивостью и непрозрачностью, а также избыточным охватом обязательных требований к продукции и процессам производства и т.п., неудовлетворительным качеством отдельных нормативных документов; неэффективностью отдельных форм и процедур оценки соответствия установленным требованиям. неэффективностью отдельных форм и процедур оценки соответствия установленным требованиям.
3 Цели совершенствования технического регулирования
4 Элементы технического регулирования
5 Направления сокращения административных барьеров в контексте реализации реформы
6 Структура оценки соответствия
7 Недостатки действующей системы оценки соответствия установленным требованиям громоздкость и неэффективность действующей системы оценки соответствия; громоздкость и неэффективность действующей системы оценки соответствия; применение форм оценки соответствия, не соответствующих международным правилам и процедурам; применение форм оценки соответствия, не соответствующих международным правилам и процедурам; дублирование форм оценки соответствия; дублирование форм оценки соответствия; несовершенство системы государственного контроля (надзора); несовершенство системы государственного контроля (надзора); расхождение в ряде случаев правил и процедур аккредитации с международными требованиями. расхождение в ряде случаев правил и процедур аккредитации с международными требованиями.
8 Направления оптимизации форм и методов оценки соответствия установленным требованиям
9 Соотношение методов оценки соответствия и уровня рисков
10 Выбор схем подтверждения соответствия с учетом уровня рисков
11 Положительный эффект, сопряженный с заменой обязательной сертификации декларированием
12 Система аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)
13 В целях оптимизации форм оценки соответствия необходимо В целях совершенствования подтверждения соответствия: В целях совершенствования подтверждения соответствия: продолжать работу по дополнению перечня отдельных видов продукции, в отношении которых обязательная сертификация заменяется декларированием. продолжать работу по дополнению перечня отдельных видов продукции, в отношении которых обязательная сертификация заменяется декларированием. В части совершенствования применения аккредитации: Ускорить принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)». Ускорить принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)». В части совершенствования деятельности по осуществлению государственного контроля (надзора): В части совершенствования деятельности по осуществлению государственного контроля (надзора): Внести изменения в Федеральный закон от 8 августа 2001 года 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» Внести изменения в Федеральный закон от 8 августа 2001 года 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»
14 Спасибо за внимание Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства