МЕЖДУНАРОДНОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО ТЕМА ЛЕКЦИИ: МИРНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ 12/11/2013 Лектор: к.ю.н. Ильяшевич Марианна Викторовна
Мирное разрешение споров как принцип JUS COGENS Ст. 1 п.1 Устава ООН: Цель – «п оддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира» Ст.2 п.3 Устава ООН: «Все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость»
Источники Устав ООН; Декларация принципов 1970 г.; Хельсинский Заключительный акт СБСЕ 1975 г.; Конвенции о мирном решении международных столкновений 1899 и 1907 гг. Общий акт о мирном разрешении международных споров 1928 г.; Манильская декларация о мирном разрешении международных споров 1982 г.; Межамериканский договор о мирном разрешении споров 1948 г.; Европейская конвенция о мирном разрешении международных споров 1957 г.;
Статут Лиги Наций Статья 12: «Все Члены Лиги соглашаются, что если между ними возникнет спор, могущий, повлечь за собой разрыв, то они подвергнут его либо третейскому разбирательству, либо рассмотрению Совета. Они соглашаются еще, что они ни в каком случае не должны прибегать к войне до истечения трехмесячного срока после решения третейских судей или доклада Совета. Статья 13: « Члены Лиги соглашаются, что если между ними возникнет спор, могущий, по их мнению, быть разрешенным третейским судом, и если этот спор не может быть удовлетворительно урегулирован дипломатическим путем, то вопрос будет полностью подвергнут третейскому разбирательству»
Понятие «международный спор» Постоянная палата международного правосудия, 1924 г.: Спор – это «разногласие по вопросам права или факта, конфликт между юридическими мнениями или интересами» Спор: конкретные стороны; определенные взаимные требования/претензии; конкретный предмет Устав ООН: «спор» и «ситуация»: ст. 27 п.3, 34 – 36 Устава ООН
Средства мирного разрешения споров Устав ООН, ст. 33: «Стороны, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору»
Переговоры и консультации 1) Открытые и закрытые; 2) На уровне глав государств, глав правительств, глав ведомств; 3) Двусторонние и многосторонние; 4) Устные и письменные; 1999 г. Резолюция ГА ООН 53/101 "Принципы и установки для ведения переговоров»: а) добросовестное ведение переговоров; а) добросовестное ведение переговоров; б) привлечение к переговорам государств, интересы которых непосредственно затрагиваются; б) привлечение к переговорам государств, интересы которых непосредственно затрагиваются; в) необходимость придерживаться взаимно согласованных рамок ведения переговоров; в) необходимость придерживаться взаимно согласованных рамок ведения переговоров; г) принятие мер к поддержанию конструктивной атмосферы на переговорах и воздержание от шагов, способных затруднить или сорвать переговоры; г) принятие мер к поддержанию конструктивной атмосферы на переговорах и воздержание от шагов, способных затруднить или сорвать переговоры; д) содействие достижению главных целей переговоров; д) содействие достижению главных целей переговоров; е) продолжение работы по достижению взаимоприемлемого решения в случае неудачи переговоров. е) продолжение работы по достижению взаимоприемлемого решения в случае неудачи переговоров.
Добрые услуги и посредничество Цель добрых услуг: установить контакт между сторонами спора, способствовать началу переговоров; Цель посредничества: установить контакт между сторонами спора, предложить вариант урегулирования спора, способствовать достижению сторонами спора консенсуса;
Обследование и примирение Следственные комиссии; Согласительные комиссии
Судебные органы Международные судебные органы: Постоянная палата международного правосудия, Международный суд ООН; Международный трибунал по морскому праву; Международный арбитраж: Постоянная палата третейского суда, арбитражи ad hoc
Разрешение споров в рамках региональных организаций Система разрешения споров в рамках ОБСЕ (Валлеттский механизм; Комиссия по примирению, суд и арбитраж) Система разрешения споров в рамках СНГ (Экономический суд)
Иные механизмы разрешения споров Система разрешения споров в рамках ВТО Квазисудебные органы