1 Реализация требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в рамках ТС, ЕврАзеС и ЕЭП Гончарова Ксения Игоревна Начальник отдела Департамента технического регулирования и нормативной базы Ассоциации Строителей России г. Мытищи, 17 июня 2010 г.
2 Договорно-правовая база Таможенного союза в области технического регулирования Принятые соглашения: Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия на таможенной территории Таможенного союза - с г. Соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия - с г. В планах: Принятие Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации; Разработка Единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза – до г.; Установление единых требований Таможенного союза для продукции, включенной в Единый перечень; принятие технических регламентов Таможенного союза в установленном порядке - до г.
3 Обеспечение формирования ЕЭП Белоруссии, Казахстана и России Распоряжение Правительства Российской Федерации от г. 300-р, утверждающее изменения в Программу разработки технических Регламентов (Распоряжение Правительства РФ от г.) Предусматривает разработку 48 технических регламентов, обеспечивающих Формирование Единого экономического пространства Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Российской Федерации, принимаемых международными соглашениями, в частности: Технического регламента о безопасности зданий и сооружений; Технического регламента о безопасности строительных материалов и изделий; Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
4 Техническое нормирование в области пожарной безопасности в странах Таможенного союза Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности» (устанавливает требования пожарной безопасности к объектам защиты) Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений» (устанавливает требования пожарной безопасности и требования к обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений) Российская Федерация Технический регламент Белоруссии «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY) (устанавливает требования пожарной безопасности к сооружениям) Республика Беларусь Закон от г. 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (устанавливает требования пожарной безопасности к сооружениям) Технический регламент «Безопасность строительных материалов, изделий и конструкций»; Технический регламент «Требования по оборудованию зданий, помещений и сооружений системами автоматического пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; Технический регламент «Требования к безопасности пожарной техники для защиты объектов» Технический регламент «Требования к безопасности зданий, сооружений и прилегающих территорий» и т. д. Республика Казахстан
5 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности в рамках Единого экономического пространства При разработке единого технического регламента о требованиях пожарной безопасности ЕЭП необходимо: провести глубокий анализ существующих требований противопожарной безопасности, принятых в странах Таможенного союза, а также определить те требования пожарной безопасности, которые подлежат включению в Технические регламенты ЕврАзЭС «О безопасности зданий и сооружений», «О безопасности строительных материалов и изделий» и Технический регламент ЕЭП «О требованиях пожарной безопасности», не допуская их дублирования; в случае принятия объединенного технического регламента ЕврАзЭС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» не допустить дублирования противопожарных требований указанного регламента и национального технического регламента «О требованиях пожарной безопасности»; руководствоваться базовыми принципами Нового и Глобального подходов, что поспособствует технической модернизации и инновационному развитию стран Таможенного союза; определить документы в области стандартизации (ИСО, МГС, национальные стандарты), направленных на обеспечение исполнения требований технического регламента; учесть ключевые мнения и предложения профильных специалистов Белоруссии, Казахстана и России, а также представителей бизнеса (создание рабочей группы).
6 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности в рамках Единого экономического пространства разработка технических регламентов в рамках ЕЭП, в частности технического регламента о требованиях пожарной безопасности требует в первую очередь !!! СОГЛАСОВАНИЕ САМИХ ПОДХОДОВ К ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ СТРАН-УЧАСТНИЦ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА !!! Для этого в Российской Федерации необходимо: - принять единую для Белоруссии, Казахстана и Российской Федерации терминологию, - создать единый орган по аккредитации, - принять законы «О стандартизации» и «Об аккредитации» - ввести институт уполномочивания органов по оценке соответствия.
7 Благодарю за внимание ! Гончарова Ксения Игоревна Начальник отдела Департамента технического регулирования и нормативной базы Ассоциации Строителей России г. Мытищи, 17 июня 2010 г.